業(yè)中長期外債審核登記管理辦法

第一章　總　　則

第一條　為促進(jìn)企業(yè)境外融資健康有序開展,，提高中長期外債資金使用效益,，切實(shí)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有效防范外債風(fēng)險(xiǎn),，根據(jù)《中華人民共和國證券法》,、《中華人民共和國行政許可法》,、《中華人民共和國外匯管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法,。

第二條　本辦法所稱企業(yè)中長期外債（以下稱“外債”），是指中華人民共和國境內(nèi)企業(yè)及其控制的境外企業(yè)或分支機(jī)構(gòu),，向境外舉借的,、以本幣或外幣計(jì)價(jià)、按約定還本付息的1年期（不含）以上債務(wù)工具,。

本辦法所稱企業(yè),，包括各種類型的非金融企業(yè)和金融企業(yè)。

本辦法所稱控制,，是指直接或間接擁有企業(yè)半數(shù)以上表決權(quán),，或雖不擁有半數(shù)以上表決權(quán)，但能夠支配企業(yè)的經(jīng)營、財(cái)務(wù),、人事,、技術(shù)等重要事項(xiàng)。

本辦法所稱債務(wù)工具,，包括但不限于gaoji債,、永續(xù)債、資本債,、中期票據(jù),、可轉(zhuǎn)換債券、可交換債券,、融資租賃及商業(yè)貸款等,。

第三條　國家發(fā)展和改革委員會（以下稱“國家發(fā)展改革委”）在國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)，按照“控制總量,、優(yōu)化結(jié)構(gòu),、服務(wù)實(shí)體、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則,，對符合條件的企業(yè)外債實(shí)行審核登記管理,。

第四條　企業(yè)借用外債，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定申請辦理外債審核登記等手續(xù),，報(bào)告和披露有關(guān)信息,，優(yōu)化外債使用，做好風(fēng)險(xiǎn)管理,，配合監(jiān)督檢查,。

第五條　國家發(fā)展改革委建立企業(yè)外債審核登記管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)（以下稱“網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”）。企業(yè)可以通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)申請外債審核登記,、報(bào)告有關(guān)信息等,；不適宜使用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的事項(xiàng)，企業(yè)可以使用紙質(zhì)材料提交,。網(wǎng)上申報(bào)指南由國家發(fā)展改革委發(fā)布,。

第二章　外債規(guī)模和用途

第六條　國家發(fā)展改革委根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要，以及國際收支狀況和外債承受能力,，合理調(diào)控企業(yè)外債總量與結(jié)構(gòu),。

第七條　企業(yè)外債資金使用應(yīng)聚焦主業(yè)，有利于配合落實(shí)國家重大戰(zhàn)略和支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

第八條　企業(yè)可根據(jù)自身資信情況和實(shí)際需要,，自主決策在境內(nèi)外使用外債資金，其用途應(yīng)符合以下條件：

（一）不違反我國法律法規(guī),；

（二）不威脅,、不損害我國國家利益和經(jīng)濟(jì)、信息數(shù)據(jù)等安全；

（三）不違背我國宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo),；

（四）不違反我國有關(guān)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,，不新增地方政府隱性債務(wù)；

（五）不得用于投機(jī),、炒作等行為,；除銀行類金融企業(yè)外，不得轉(zhuǎn)借他人,，在外債審核登記申請材料中已載明相關(guān)情況并獲得批準(zhǔn)的除外,。