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香港居民身份轉(zhuǎn)永居法律解析與實(shí)操指引

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香港為了引進(jìn)大量人才,,推出高端人才通行證計(jì)劃(以下簡稱高才計(jì)劃),、youxiu人才入境計(jì)劃(以下簡稱優(yōu)才計(jì)劃),、輸入內(nèi)地人才計(jì)劃(以下簡稱專才計(jì)劃)等人才入境計(jì)劃受到廣泛關(guān)注,。很多通過以上方式獲得香港居民身份以后,,期望將香港居民身份轉(zhuǎn)為香港yongjiu性居民身份,,以便享受與香港本地居民同等的福利待遇和權(quán)利,,比如更換為香港護(hù)照,、稅收政策,、教育政策等,。

下文整理了通過上述計(jì)劃取得香港身份后,如何轉(zhuǎn)香港yongjiu性居民身份的相關(guān)要求及注意事項(xiàng),。






一,、香港身份類型




香港有兩種身份類型,即為“香港居民身份”和“香港yongjiu性居民身份”,,通過留學(xué),、非本地畢業(yè)生留港/回港就業(yè)安排(IANG),,以及目前的高才、優(yōu)才,、專才及進(jìn)修移居等計(jì)劃獲批入境香港拿到的都是“香港居民身份”,。憑借香港居民身份可以在港生活、工作,、享受當(dāng)?shù)毓⑨t(yī)療及義務(wù)教育服務(wù)等,。但是,如果期望享受和香港本地居民完全同等的福利待遇,,則需要獲得“香港yongjiu居民身份”,。


二、香港yongjiu性居民身份的

法定權(quán)利和福利待遇




根據(jù)《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》(以下簡稱《基本法》)及相關(guān)法規(guī)規(guī)定,,香港yongjiu性居民享有如下法定權(quán)利和福利:


01

居留權(quán)

《基本法》第24條規(guī)定,,香港特別行政區(qū)yongjiu性居民在香港特別行政區(qū)享有居留權(quán)。根據(jù)香港《入境條例》(香港法例第115章)第2A條的規(guī)定,,香港yongjiu性居民享有香港居留權(quán),,包括:(a)在香港入境;(b)不會被施加任何逗留在香港的條件,;(c)不得向其發(fā)出遞解離境令,;及(d)不得向其發(fā)出遣送離境令。因此,,不同于香港yongjiu性居民享有的香港居留權(quán),,香港居民身份的逗留期限存在限制,僅持有香港居民身份但希望繼續(xù)留在香港時(shí),,需要在期限到期后續(xù)簽,。

02

選舉投票權(quán)與社會福利

根據(jù)香港《立法會條例》第27條規(guī)定,擁有香港yongjiu性居民身份即獲授予選舉投票權(quán),。在社會福利方面,,香港yongjiu性居民可以享有申請公共房屋等福利。

03

中國籍的香港yongjiu性居民享有的特殊權(quán)利

對于中國籍的香港yongjiu性居民,,可享有額外的特殊權(quán)利,,比如更換為免簽160多個(gè)國家及地區(qū)的香港特區(qū)護(hù)照,擔(dān)任香港特區(qū)政府的gaoji職位,,以及享受內(nèi)地針對“香港籍居民”的福利政策,,如在內(nèi)地大灣區(qū)購房免shebao,、港人稅收政策,、子女參加港澳臺華僑生聯(lián)考等。


 三,、通過“高才”“優(yōu)才”等計(jì)劃

取得香港居民身份后轉(zhuǎn)為

香港yongjiu性居民身份的相關(guān)要求 




01

法律規(guī)定的7年時(shí)限要求

根據(jù)《基本法》第24條及香港《入境條例》附表1第2段規(guī)定,,在香港境外出生而合法地獲準(zhǔn)在香港居住,,并已在港居留7年的中國公民,是香港yongjiu性居民,。相應(yīng)地,,在香港入境事務(wù)處關(guān)于“優(yōu)才”“高才”等計(jì)劃中也表明,根據(jù)上述計(jì)劃核準(zhǔn)來港人士,,在香港通常居住連續(xù)不少于7年后,,可依法申請香港居留權(quán),即香港yongjiu性居民身份,。因此,,在香港通常居住連續(xù)不少于7年,是法定的可以申請轉(zhuǎn)為香港yongjiu性居民身份的最低時(shí)限要求,。


02

“通常居住”并不等同于連續(xù)居住

上述7年的法定時(shí)限,,并不等于一定要在香港逗留7年而不能出境。香港法律只規(guī)定,,該人在該段期間內(nèi)必須是“通常居住于香港”,,盡管該人在7年內(nèi)曾因事而暫時(shí)離開香港,但仍可能被繼續(xù)視為通常居住于香港(例如曾往外地度假,、公司外派或短期留學(xué)),。“暫時(shí)性”一詞并無清楚明確的定義,但《入境條例》第2(6)條列明若干可供考慮的因素,,根據(jù)該條規(guī)定,,如有任何人暫時(shí)不在香港,并不表示該人已不再通常居住于香港,。


1. 在斷定該人是否已不再通常居住于香港時(shí),,須考慮該人的個(gè)人情況及他不在香港的情況,包括:

(1)不在香港的原因,、期間及次數(shù),;

(2)其是否在香港有慣常住所;(3)是否受雇于香港本地的公司(不需要在香港本地工作,,也可外派),;(4)該人的主要家庭成員(配偶及未成年子女)的所在,比如是否在香港居住或就讀,。


2. 此外,,《入境條例》第2(4)條列明了不會被視為通常居住在香港的情形:
(1)該人在香港的任何時(shí)間內(nèi):

●  以非法方式入境,其后不論是否得到入境事務(wù)處處長授權(quán)而留在香港,;或

●  在違反任何逗留條件的情況下留在香港,;或●  以難民身份留在香港,或被羈留在香港以等候甄別難民身份或遣離香港;或●  在政府輸入雇員計(jì)劃下受雇為外來合約工人而留在香港,;或●  受雇為外來家庭傭工(指來自香港以外地方者)而留在香港,;或●  以《領(lǐng)事關(guān)系條例》所指的領(lǐng)館人員身份留在香港;或●  以香港駐軍成員身份留在香港,;或●  以訂明的中央人民政府旅行證件持有人身份留在香港,。


(2)在任何期間,依據(jù)法院判處或命令被監(jiān)禁或羈留因此,,在并無明確規(guī)定在港實(shí)際居住的具體天數(shù)是否滿足“通常居住”的情況下,,針對轉(zhuǎn)為香港yongjiu性居民身份的申請時(shí),香港入境事務(wù)處會根據(jù)維持身份的連續(xù)性,,以及與香港的聯(lián)系程度等因素,,對申請進(jìn)行考量和判定。如因客觀原因長時(shí)間不在香港,,要有合理的解釋說明,。對于通過“高才”“優(yōu)才”計(jì)劃等取得香港居民身份的人士而言,其首先應(yīng)當(dāng)保證順利續(xù)簽以滿足申請永居的法定時(shí)限,。


03

保證順利續(xù)簽以維持身份的連續(xù)性

目前,,通過“高才”取得香港居民身份的人士在香港的首次逗留期限為2年,“優(yōu)才”計(jì)劃等取得香港居民身份的人士在香港的首次逗留期限為3年,。根據(jù)香港入境事務(wù)處的要求,,申請人在逗留期滿前4周,需要向入境處提交延期逗留的申請,。符合申請條件的,,“高才”計(jì)劃首次逗留期限屆滿之后續(xù)簽?zāi)J綖?/span>3年+3年,“優(yōu)才”計(jì)劃首次逗留期限屆滿之后續(xù)簽?zāi)J綖?/span>3年+2年,。


以“優(yōu)才”計(jì)劃為例,,為了保證通過該入境計(jì)劃取得香港居民身份后順利續(xù)簽,以達(dá)到申請yongjiu性居民的法定7年時(shí)限,,需要向香港入境事務(wù)處提供證明文件以證明其已于香港定居及對香港有所貢獻(xiàn),。實(shí)務(wù)操作中,下列證明文件提供得越多,,能夠有效續(xù)簽的可能性越大:


1.子女在港就讀證明(成績單,、學(xué)生手冊等);

2.慣常住所的通訊住址(自購,、租賃或親友住址皆可),;

3.在港購買車輛、上牌及香港駕照證明,;

4.香港手機(jī)在香港網(wǎng)絡(luò)的入網(wǎng)證明,;

5.公用單據(jù)(水電費(fèi),、煤氣費(fèi)、費(fèi),、網(wǎng)絡(luò)費(fèi)等),;

6.金融機(jī)構(gòu)單據(jù)(銀行月結(jié)單等),;

7.香港信用卡及按時(shí)還款記錄證明,;

8.在港購買保險(xiǎn)的相關(guān)證明;

9.社群服務(wù)(慈善集團(tuán),、商會,、私人會籍等);

10.香港公司委派雇員于外地工作的相關(guān)證明,;

11.聘請專業(yè)人士證明(家庭醫(yī)生,、律師、會計(jì)師等),;

12.自己在香港成立公司的證明或掛職在香港公司,;

13.入境香港的記錄;

14.香港強(qiáng)積金(MPF)的相關(guān)記錄,。


實(shí)踐中,,順利續(xù)簽的可能性比較大的情況包括:(1)人在香港,例如已經(jīng)在香港居住,、工作,。(2)人不在香港,但生活與香港聯(lián)系度高,。例如提供證明文件證明配偶,、子女在香港生活或就讀,自己在內(nèi)地工作,,或者是受雇于香港公司,,但被外派到內(nèi)地或其他地區(qū)。對于不能提供相關(guān)證明材料證明與香港有一定聯(lián)系度的情況,,在申請續(xù)簽時(shí)可能只能通過嘗試向相關(guān)入境事務(wù)處解釋不在香港的理由以供入境事務(wù)處考慮,。


04

法定7年時(shí)限滿足后申請轉(zhuǎn)永居的注意事項(xiàng)如前所述,對于取得香港居民身份,,并且在逗留期限屆滿后順利續(xù)簽,,滿足在香港通常居住超過法定7年時(shí)限后的人士而言,其可以向香港入境事務(wù)處申請香港yongjiu性居民身份,。


1. 在申請轉(zhuǎn)永居時(shí),,基于前述的維持身份的連續(xù)性,以及與香港的聯(lián)系程度等因素,,同樣需要提供相應(yīng)的證明文件以供入境事務(wù)處考慮,,包括:


(1)通過“高才”“優(yōu)才”計(jì)劃連續(xù)7年的續(xù)簽簽證記錄,;

(2)申請人的繳稅記錄;

(3)zuihao每半年一次的入境香港記錄(7年間zuihao存在一段時(shí)間在港連續(xù)住滿250天),;

(4)在港生活記錄(申請人在港買車,、買房、租房,、買保險(xiǎn)等),;

(5)消費(fèi)流水證明(比如申請人的香港銀行賬戶的流水單據(jù)等)。


2. 申請轉(zhuǎn)永居時(shí),,有如下問題值得注意:

首先,,法律并未規(guī)定只能在7年后申請轉(zhuǎn)永居,因此實(shí)踐中,,可以選擇在通常居住滿足7年之后的任一年轉(zhuǎn)永居,,例如第8年、第9年,,期間一直保持正常續(xù)簽,。當(dāng)事人也可以選擇條件滿足后不申請轉(zhuǎn)永居,通過一直續(xù)簽以保留逗留資格,。


其次,,申請轉(zhuǎn)永居的時(shí)候,不要求申請人和受養(yǎng)人一起轉(zhuǎn)永居,,可以申請人先申請轉(zhuǎn)為永居,,再轉(zhuǎn)受養(yǎng)人。申請人也可以不轉(zhuǎn)永居,,只轉(zhuǎn)受養(yǎng)人為永居,。


此外,轉(zhuǎn)永居被拒不代表yongjiu喪失了申請永居的資格,。只要滿足續(xù)簽條件,,就可以繼續(xù)通過續(xù)簽方式延長在港逗留期限,繼續(xù)有效建立跟香港的聯(lián)系,;當(dāng)轉(zhuǎn)永居條件滿足以后,,可以再次申請。


 四,、建議




通過人才入境計(jì)劃獲得香港居民身份,,只是取得香港yongjiu性居民身份“長征”中的一小步,取得香港居民身份7年后并不意味著你當(dāng)然就能取得香港yongjiu性居民身份,,“長征”之路是一條走出來的“需要證明”的不易之路,。結(jié)合筆者的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn),針對內(nèi)地人士容易出現(xiàn)的問題,,特提出如下幾點(diǎn)建議:


(一)香港法律規(guī)定非常細(xì)化,,執(zhí)法很嚴(yán),,對獲得了香港居民身份的內(nèi)地人士一定要詳細(xì)了解轉(zhuǎn)為香港yongjiu性居民身份的相關(guān)要求,注意收集和留存好相關(guān)證明文件,,比如前述提到的已在香港定居及對香港有所貢獻(xiàn)的證明文件,。一份有效的證明文件有時(shí)會勝過千言萬語。


(二)在港工作或/和居住期間,,一定要嚴(yán)格遵守香港的法律法規(guī),。要做到嚴(yán)格守法,首先是要做到知法,。香港的法律規(guī)定很詳細(xì),,做到知法并不容易,,當(dāng)遇到可能涉嫌違法的情況下,,要及時(shí)向律師或其他專業(yè)人士咨詢,千萬不能有僥幸心理,。如有任何違法行為被處罰,,轉(zhuǎn)為香港yongjiu性居民身份的希望將變得極為渺茫。


(三)香港社會把誠信看得極為重要,,雖然該價(jià)值觀很容易理解,,但真正做到并不容易。比如,,當(dāng)收集和準(zhǔn)備相關(guān)證明文件時(shí),,千萬不能造假。向香港入境事務(wù)處證明維持身份的連續(xù)性及與香港的聯(lián)系程度等因素時(shí),,如因客觀原因長時(shí)間不在香港,,千萬不能虛假陳述,一定要實(shí)事求是地給予合理和充分解釋,。


(四)遇到法律等專業(yè)問題時(shí),,要多向律師等專業(yè)人士咨詢獲得專業(yè)意見,從而防范相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),。

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