海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),，設(shè)立在中華人民共和國關(guān)境內(nèi),，實行特殊的稅收政策和進(jìn)出口管理政策,，具有加工制造,、貿(mào)易,、物流分撥,、保稅倉儲,、檢測維修,、研發(fā)設(shè)計,、商品展示等功能,，由海關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定實施監(jiān)管的經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。



不同的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域在設(shè)立初期,，功能政策有所區(qū)別,。
隨著10多年來的整合優(yōu)化,，除保稅物流園區(qū)不得開展加工業(yè)務(wù)外，其他區(qū)域業(yè)務(wù)范圍均涵蓋了保稅加工,、保稅物流和保稅服務(wù),。
另外，隨著自貿(mào)試驗區(qū)海關(guān)監(jiān)管制度創(chuàng)新以及《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)綜合保稅區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》的出臺,，符合條件的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域可以拓展保稅融資租賃,、期貨保稅交割、倉儲貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管,、再制造,、服務(wù)外包等業(yè)務(wù)。


保稅政策
區(qū)內(nèi)企業(yè)為開展加工,、物流,、服務(wù)等業(yè)務(wù)所需而進(jìn)口的原材料、零部件,、物料等貨物實行保稅,。


免稅政策
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目所需的機(jī)器、設(shè)備和其他物資,；開展加工,、服務(wù)、物流等業(yè)務(wù)所需的機(jī)器,、設(shè)備,、模具及其維修用零配件等；自用合理數(shù)量的辦公用品及其所需的維修用零配件免進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅（但自用的運輸工具和生活消費用品不予免稅）,。
區(qū)內(nèi)貨物自由流轉(zhuǎn),，不征收稅和消費稅。


退稅政策
境內(nèi)區(qū)外貨物入?yún)^(qū)視同出口,，實行退稅,。
（注：保稅區(qū)除外。
保稅區(qū)實行離境退稅政策,，即可享受出口退稅的貨物應(yīng)當(dāng)在貨物實際離境后辦理退稅手續(xù),。
）

征稅政策
貨物出區(qū)進(jìn)入境內(nèi)按貨物進(jìn)口的有關(guān)規(guī)定辦理報關(guān)征稅手續(xù)。