一、為規(guī)范涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果提供使用的管理,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》《中華人民共和國(guó)測(cè)繪成果管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),，制定本辦法。

二,、提供使用涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果,，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法,。本辦法所稱涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果，是指按照《測(cè)繪地理信息管理工作國(guó)家秘密范圍的規(guī)定》屬于國(guó)家秘密事項(xiàng)的基礎(chǔ)測(cè)繪成果,。

境外機(jī)構(gòu),、組織、個(gè)人以及外商投資企業(yè)申請(qǐng)使用涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果,，按照對(duì)外提供我國(guó)涉密測(cè)繪成果相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

三、自然資源部負(fù)責(zé)中央財(cái)政投資生產(chǎn)的涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果（以下簡(jiǎn)稱guojiaji涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果）的提供使用審批,。省級(jí)自然資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域guojiaji涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果的提供使用審批,。

申請(qǐng)人可按照便利原則選擇向自然資源部或者省級(jí)自然資源主管部門申請(qǐng)使用guojiaji涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果。申請(qǐng)人不得就同一事項(xiàng)向自然資源部和省級(jí)自然資源主管部門申請(qǐng),。

四,、省級(jí)自然資源主管部門確定本行政區(qū)域地方財(cái)政投資生產(chǎn)的涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果的提供使用審批權(quán)限。

五,、各級(jí)自然資源主管部門之間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基礎(chǔ)測(cè)繪成果的共享和統(tǒng)籌利用,。

六、申請(qǐng)使用涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）申請(qǐng)人為法人或者其他組織;

（二）有明確,、合法,、具體的使用目的;

（三）申請(qǐng)的涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果范圍、種類,、數(shù)量與使用目的相一致;

（四）保管和使用條件符合國(guó)家保密法律法規(guī)及政策要求,。

七、申請(qǐng)人申請(qǐng)使用涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果,，應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料：

（一）《涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果提供使用申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件1）;

（二）項(xiàng)目批準(zhǔn)文件,、任務(wù)書、合同書或其他可以說(shuō)明使用目的的材料;

 （三）申請(qǐng)人簽署的《涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果使用安全保密責(zé)任書》（見(jiàn)附件2）;

（四）經(jīng)辦人有效身份證件復(fù)印件;

（五）加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、登記證照等復(fù)印件;

（六）具備保密管理有關(guān)條件的機(jī)構(gòu)人員,、管理制度、場(chǎng)所設(shè)施等的相關(guān)說(shuō)明材料（見(jiàn)附件3）或測(cè)繪zizhi證書復(fù)印件,。

第（五）項(xiàng)和第（六）項(xiàng)材料內(nèi)容未發(fā)生變化的,，申請(qǐng)人申請(qǐng)使用涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果時(shí)無(wú)需提交。

上述申請(qǐng)材料包含的信息能夠通過(guò)zhengfubumen共享獲得的,，審批機(jī)關(guān)可以不要求申請(qǐng)人提交相關(guān)材料,。

八、審批機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果提供使用申請(qǐng),，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別作出處理:

（一）申請(qǐng)材料齊全并符合法定形式的,，應(yīng)當(dāng)決定受理并出具受理通知書。

（二）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,，逾期不告知的,，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理,。

（三）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本審批機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的,，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)審批機(jī)關(guān)申請(qǐng),。

九,、審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出決定。10個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,，經(jīng)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人,。必要時(shí),，審批機(jī)關(guān)可以組織專家對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)審或者實(shí)地核查。

十,、審批機(jī)關(guān)作出審批決定的,，應(yīng)當(dāng)自決定之日起5個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人送達(dá)決定，并抄送申請(qǐng)人所在地的省級(jí)自然資源主管部門,。

十一,、zhengfubumen和軍隊(duì)單位需要利用涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果用于政府決策、國(guó)防建設(shè)和公共服務(wù)的,，可通過(guò)建立共享機(jī)制提供,，提供程序和方式按照共享機(jī)制約定執(zhí)行。

尚未建立共享機(jī)制的zhengfubumen和軍隊(duì)單位申請(qǐng)使用涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果,，應(yīng)提供以下材料：

（一）《涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果提供使用申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件1）,。

（二）屬于zhengfubumen的，應(yīng)提供項(xiàng)目批準(zhǔn)文件,、任務(wù)書,、合同書等可以說(shuō)明使用目的的材料，如無(wú)上述材料,，應(yīng)提供單位公函,，說(shuō)明使用目的、使用范圍和保管條件,。

屬于軍隊(duì)單位的,，向自然資源部申請(qǐng)使用涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供副戰(zhàn)區(qū)級(jí)以上單位戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境保障部門或履行相應(yīng)職責(zé)的部門出具的審核介紹函,；向省級(jí)自然資源部主管部門申請(qǐng)使用涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果時(shí),，應(yīng)當(dāng)提供軍級(jí)以上單位戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境保障部門或履行相應(yīng)職責(zé)的部門出具的審核介紹函。審核介紹函簡(jiǎn)要說(shuō)明使用目的,、使用范圍和保管條件,。

（三）申請(qǐng)人簽署的《涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果使用安全保密責(zé)任書》（見(jiàn)附件2）,。

（四）經(jīng)辦人有效身份證件復(fù)印件。

尚未建立共享機(jī)制的zhengfubumen和軍隊(duì)單位申請(qǐng)使用涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果的受理,、審查,、決定及送達(dá)程序參照本辦法第八條、第九條,、第十條相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

十二、測(cè)繪成果保管單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)決定的內(nèi)容,，及時(shí)向申請(qǐng)人提供涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果,，對(duì)提供情況進(jìn)行登記并長(zhǎng)期保存。

十三,、被許可使用人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照下列規(guī)定保管和使用涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果：

（一）必須按照國(guó)家有關(guān)保密法律法規(guī)的要求采取有效的保密措施,，嚴(yán)防失泄密。

（二）嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的使用目的,，在批準(zhǔn)的使用范圍內(nèi)使用所領(lǐng)取的涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果,，不得擅自zhuanrang或者轉(zhuǎn)借涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果。

（三）使用目的或項(xiàng)目完成后,，應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)將所領(lǐng)取的涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果送至保密行政管理部門設(shè)立的銷毀工作機(jī)構(gòu)或指定的單位銷毀,；確因工作需要自行銷毀少量涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行清點(diǎn),、登記和審批手續(xù),，并使用符合國(guó)家保密標(biāo)準(zhǔn)的銷毀設(shè)備和方法，確保銷毀的涉密信息無(wú)法還原,；確有困難的,，可將所領(lǐng)取的涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果交回審批機(jī)關(guān)。銷毀的登記,、審批記錄應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期保存?zhèn)洳?。各地自然資源主管部門對(duì)銷毀工作已有明確規(guī)定的，從其規(guī)定,。

（四）被許可使用人委托第三方從事批準(zhǔn)用途的應(yīng)用開發(fā),，應(yīng)與第三方簽訂相應(yīng)的保密責(zé)任書，實(shí)施有效管理,，負(fù)責(zé)在項(xiàng)目完成后及時(shí)銷毀或督促銷毀相應(yīng)涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果,。第三方為境外機(jī)構(gòu)、組織,、個(gè)人以及外商投資企業(yè)的,，必須按照對(duì)外提供涉密測(cè)繪成果有關(guān)規(guī)定，經(jīng)有關(guān)自然資源主管部門審批,。

（五）被許可使用人分立或合并時(shí),，應(yīng)當(dāng)將涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果移交給承接其職能的機(jī)關(guān),、單位，并履行登記,、簽收手續(xù),，將有關(guān)情況報(bào)告審批機(jī)關(guān)；被許可使用人解散時(shí),，應(yīng)當(dāng)將涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果按照國(guó)家保密規(guī)定銷毀或交回審批機(jī)關(guān),。

（六）被許可使用人應(yīng)當(dāng)對(duì)申領(lǐng)的涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果的保管,、使用,、復(fù)制、銷毀等情況進(jìn)行登記并長(zhǎng)期保存,，實(shí)行可追溯管理,。

十四、縣級(jí)以上自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全檢查抽查制度,，創(chuàng)新監(jiān)管手段,，加強(qiáng)對(duì)全國(guó)和所轄行政區(qū)域內(nèi)單位涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果使用情況的事中事后監(jiān)管。

十五,、被許可使用人未按規(guī)定保管和使用涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果,，自然資源主管部門要求其進(jìn)行整改的，整改措施未落實(shí)到位前,，停止向其提供涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果,。存在重大失泄密隱患或發(fā)生失泄密的，收回涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果,，并將有關(guān)線索報(bào)送保密行政管理部門,。

十六、申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或提供虛假信息申請(qǐng)?zhí)峁┦褂蒙婷芑A(chǔ)測(cè)繪成果的,，一年內(nèi)申請(qǐng)使用涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果,，審批機(jī)關(guān)可不予受理。

十七,、申請(qǐng)人屬于測(cè)繪zizhi單位,，有以下情形的，還應(yīng)按照有關(guān)程序納入測(cè)繪地理信息行業(yè)不良信用記錄： 

（一）隱瞞有關(guān)情況或提供虛假信息申請(qǐng)?zhí)峁┦褂蒙婷芑A(chǔ)測(cè)繪成果,；

（二）拒不接受和配合涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果使用事中事后監(jiān)管的,；

（三）未按規(guī)定保管和使用涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果，存在重大失泄密隱患或發(fā)生失泄密的,。

十八,、首次申領(lǐng)涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果的單位，應(yīng)當(dāng)納入第二年檢查范圍,。對(duì)存在第十五條,、第十六條,、第十七條規(guī)定的情形和有相關(guān)不良信用記錄的單位，應(yīng)當(dāng)加大抽查比例和頻次,。

十九,、審批機(jī)關(guān)及測(cè)繪成果保管單位工作人員在涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果提供使用工作中濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的,，依法給予處分；涉嫌構(gòu)成犯罪的,，移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。

二十、自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)行政許可在線辦理,，運(yùn)用信息化手段做好涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果審批,、提供和事中事后監(jiān)管等信息的登記、保存,、統(tǒng)計(jì),、運(yùn)用和共享工作。

二十一,、自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)在全國(guó)地理信息資源目錄服務(wù)系統(tǒng)上發(fā)布,、更新涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果目錄信息，方便社會(huì)公眾查詢,。

二十二,、本辦法自2023年5月1日起施行，有效期五年,?！秶?guó)家測(cè)繪局關(guān)于印發(fā)測(cè)法字〔2006〕13號(hào)）廢止。