互聯(lián)網在我們生活中越來越成為比較重要的位置,,我們的生活,、工作都越來越離不開互聯(lián)網,對于互聯(lián)網類企業(yè)都是需要獲得相應的zizhi許可證,,而企業(yè)也需要根據公司業(yè)務的類型去選擇合適的增值電信業(yè)務許可證,,很多企業(yè)運營者對于增值電信業(yè)務經營許可證辦理都不太清楚,公司寶小編就來為大家進行詳細介紹,,一起來看看吧,!廣東省通信管理局關于電信業(yè)務經營許可審批常見問題解答一、問:如何提交“完整詳細的股權結構圖(法人簽字并公司蓋章)及其相關證明”表單中的相關證明材料,?上市公司與非上市公司提交材料有何區(qū)別,?答:1、當申請者為非上市公司時,,一級股東為自然人的,,需上傳其二代身份證原件彩色掃描件;一級股東為企業(yè)法人的,,需上傳企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本原件彩色掃描件和全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢出的工商公示信息完整截圖,。
二級及二級以上股東中的法人股東,,應上傳該法人股東的全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢出的能夠體現最新“股東信息”的工商公示信息截圖。
任何一級的法人股東是上市公司時,,應上傳該上市公司在巨潮資訊網或全國中小企業(yè)股份zhuanrang系統(tǒng)中最新一期披露的shida股東截圖,其中新三板上市公司還需上傳最近30日內查詢的《證券持有人名冊》,。
2,、當申請者為上市公司時,需上傳巨潮資訊網或全國中小企業(yè)股份zhuanrang系統(tǒng)中最新一期披露的shida股東截圖,,其中新三板上市公司還需上傳最近30日內查詢的《證券持有人名冊》,;大股東中有法人股東的,還應上傳該法人股東的全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢出的能夠體現最新“股東信息”的工商公示信息截圖,。
當申請者為上市公司時,,需下載并填寫《上市公司股東信息表》,填寫內容應與巨潮資訊網或全國中小企業(yè)股份zhuanrang系統(tǒng)最新披露內容相一致,,股東應按股比從大到小排列,,無需打印,直接上傳電子版即可,。
(注:上述上市公司含新三板上市,。
)二、問:“完整詳細的股權結構圖(法人簽字并公司蓋章)及其相關證明”(表單中的股東結構圖)有什么要求,?答:1,、股東股權結構圖中要求包括股東名稱、股權比例,、外資情況,。
追溯出的所有股東都不得含有外資成份,并請在股東股權結構圖下方承諾(已批準的外商投資企業(yè)除外)“本公司向上追溯到任何一級股東都不含外資成分”,;如某級股東含有外資成分,,請在股東股權結構圖下方寫明“本公司第X級股東是外資”,并對外方資本做簡要說明,,審批機關將按照外商投資經營電信業(yè)務相關政策進行審核,。
2、當申請者為非上市公司時,,股東股權結構圖應一直追溯到自然人或國有獨資公司,;若某級股東為上市公司,應標出最近一次披露的大股東,;大股東中有法人股東時,,該法人股東僅再追溯一級即可。
申請者為上市公司時,,股東股權結構圖應畫出最近一次披露的大股東,;大股東中有法人股東時,,該法人股東僅再追溯一級即可。
3,、股東股權結構圖需由申請公司法定代表人親筆簽字,,加蓋公司章,并添加結構圖落款日期,。
三,、問:網站主頁是否需要標明備案號?答:根據《互聯(lián)網信息服務管理辦法》,,申請單位(互聯(lián)網信息服務提供者)應當在其網站主頁的顯著位置標明其備案編號或者經營許可證編號,,以供公眾查詢核對。
四,、問:申請經營許可證所涉及的網站備案信息與申請信息是否可以不一致(包括接入信息不準確,、信息虛假、網站無法訪問),?答:根據《互聯(lián)網信息服務管理辦法》,,申請單位(互聯(lián)網信息服務提供者)變更服務項目、網站網址等事項的,,應當提前30日向原審核,、發(fā)證或者備案機關辦理變更手續(xù)。
1,、關于網站備案信息與實際網站情況不一致的問題,,請申請單位提前三十日登陸www.miitbeian.gov.cn系統(tǒng)及時變更其中填報信息。
接入服務商的信息發(fā)生變更,,請申請單位確認本單位實際接入服務商與www.miitbeian.gov.cn備案系統(tǒng)中接入服務商的一致性,,如接入信息不一致,請及時變更,。
2,、關于網站無法訪問的問題:1)請申請單位即時開通網站;2)如網站已停辦,,請申請單位提前30日登陸www.miitbeian.gov.cn系統(tǒng)及時變更相關域名或申請注銷,。
五、問:有哪些服務種類需要前置審批,?答:根據《互聯(lián)網信息服務管理辦法》,,申請單位從事新聞、出版,、文化,、廣電、藥品和醫(yī)療器械、金融等互聯(lián)網信息服務,,依照法律,、行政法規(guī)以及國家有關規(guī)定須經有關主管部門審核同意的,在申請經營許可或者履行備案手續(xù)前,,應當依法經有關主管部門審核同意,,并登陸相關系統(tǒng)上傳審批文件掃描件。
六,、問:關于網站內容有何規(guī)定,?答:根據《電信條例》、《互聯(lián)網信息服務管理辦法》,,申請單位應當向上網用戶提供良好的服務,并保證所提供的信息內容合法,。
互聯(lián)網信息服務提供者不得制作,、復制、發(fā)布,、傳播含有《互聯(lián)網信息服務管理辦法》第十五條內容的信息,。
七、問:關于填報《網絡與信息安全保障措施》的相關問題,。
答:1、網絡與信息安全保障措施應按企業(yè)申請增值電信業(yè)務許可的實際業(yè)務范疇及網站建設運維情況如實填報,。
2,、申請單位需具備發(fā)現含有《互聯(lián)網信息服務管理辦法》第十五條內容的信息能力(有害信息過濾發(fā)現手段和日志留存記錄手段),。
3、根據《通信網絡安全防護管理辦法》,,申請單位依據《增值電信企業(yè)網絡單元定級流程及方法》對網絡單元的名稱,、級別和主要功能進行劃分;符合性評測報告和風險評估報告請依據《電信網和互聯(lián)網安全風險評估實施指南》及對應業(yè)務種類的安全防護要求及安全防護檢測要求(或者安全防護定級和評測實施規(guī)范)進行實施,。
八,、問:如何填寫“公司近期為員工所上的shebao證明(應加蓋shebao機構紅章)”表單內容,?答:申請者所提交的shebao證明應包含公司概況表中所有人員的shebao證明,并且保證shebao繳納主體為申請經營許可的公司,,不可由其他公司代繳,;申請者所提交的shebao證明需包含公司名稱,、人員姓名,、身份證號,、繳納shebao期限、shebao部門公章等內容,;并且保證提交的shebao證明為本次許可申請?zhí)峤粫r一個月以內開具的且為最近連續(xù)三個月的shebao證明,。
九、問:“公司概況表”中公司主要人員名單與“主要管理,、技術人員身份證”,、“公司近期為員工所上的shebao證明”中涉及的人員之間有什么關系?答:申請者所填寫的公司概況表中主要人員名單必須與“主要管理,、技術人員身份證”,、“公司近期為員工所上的shebao證明”中涉及的人員保持一致。
十,、問:《增值電信業(yè)務經營許可證》有哪些重要事項變更時限需注意,?續(xù)期變更:根據《電信業(yè)務經營許可管理辦法》第二十七條規(guī)定:經營許可證有效期屆滿需要繼續(xù)經營的,應當提前90日向原發(fā)證機關提出延續(xù)經營許可證的申請,;不再繼續(xù)經營的,,應當提前90日向原發(fā)證機關報告,并做好善后工作,。
未在前款規(guī)定期限內提出延續(xù)經營許可證的申請,,或者在經營許可證有效期內未開通電信業(yè)務的,有效期屆滿不予延續(xù),。
公司名稱,、法人、注冊資本變更:根據《電信業(yè)務經營許可管理辦法》第二十九條規(guī)定:在經營許可證的有效期內,,變更公司名稱,、法定代表人、注冊資本的,,應當在完成公司的工商變更登記手續(xù)之日起30日內向原發(fā)證機關申請辦理電信業(yè)務經營許可證變更手續(xù),。
其中,注冊資本變更由企業(yè)在企業(yè)信息中按要求自行維護,,無需原發(fā)證機關審批,。
十一、問:公司蓋章且法定代表人簽署的《依法經營電信業(yè)務承諾書》可以蓋法定代表人的簽名章嗎,?答:《依法經營電信業(yè)務承諾書》需公司蓋章,、法定代表人親筆簽字后彩色上傳,不可使用簽名章,;申請法定代表人變更的,,則需要變更后的新法定代表人親筆簽署。
十二、問:在變更時限內已提交變更申請,,在近期內被退回企業(yè)或者企業(yè)申請撤銷任務,,如何證明企業(yè)沒有違反變更時限?答:已提交法定代表人變更,、公司名稱變更或者續(xù)證申請,,并在近期被退回企業(yè)或者企業(yè)申請撤銷任務的,需提交第一次在系統(tǒng)中任務查看和變更信息欄或者續(xù)證申請信息欄中的截圖,。
十三,、問:在系統(tǒng)中已有一個變更申請或者新增業(yè)務申請?zhí)幱趯徍藸顟B(tài),企業(yè)法定代表人,、公司名稱等又發(fā)生變化需提交變更申請,,應如何操作?答:在系統(tǒng)中已有一個變更申請或者新增業(yè)務申請?zhí)幱趯徍藸顟B(tài),,企業(yè)需要提交新的變更申請時,,可以在廣東省通信管理局guanfangwangzhan“行政許可”中的經營許可欄目中下載相應的變更表單進行填寫并打印,裝訂好后將此紙質材料遞交至我局受理窗口,。
十四、問:企業(yè)已提交年報材料,,是否可以提交變更申請,?答:年報與變更申請為不同流程,可以提交,。
十五,、問:年報時限有何要求?答:年報階段:當年1—3月,,各企業(yè)通過“電信業(yè)務市場綜合管理信息系統(tǒng)”,,真實準確填報年報信息。
限期補報階段:當年4月,,對未按要求報告年報信息的企業(yè),,限期一個月內補正。
年報系統(tǒng)將于當年5月1日00:00關閉,,不再接收年報信息報送,。
當年5月,將《電信業(yè)務經營許可管理辦法》規(guī)定公示的年報信息(涉及商業(yè)秘密的信息除外)以及參報企業(yè)選擇公示的年報信息,,向社會公開,。
年報時間(1-4月)結束后,電信管理機構將對拒不履行年報義務的企業(yè),,將其列入電信業(yè)務經營不良名單,。
十六、問:年報還會有審核退回嗎?答:年報報送無審核退回流程,。
電信業(yè)務經營者應當自覺履行年報義務,,并對年報信息的真實性負責,不得弄虛作假或者隱瞞真實情況,。
對于電信業(yè)務經營者存在弄虛作假或者隱瞞真實情況,,電信管理機構將依法予以處理。
十七,、問:企業(yè)按時報送年報信息后是否還需要到通信管理局蓋合格章,?答:企業(yè)按時報送年報信息后無需到我局蓋章,但各企業(yè)要提前準備好相關年報信息,,并完整,、真實、準確,、及時報送,。
相關企業(yè)要積極配合我局開展的監(jiān)督檢查,及時改正存在的問題,,自覺接受行政處理和信用管理,。
十八、問:有害信息發(fā)現和過濾技術手段至少實現哪些功能,?答:《網絡安全法》第四十七條規(guī)定:網絡運營者應當加強對其用戶發(fā)布的信息的管理,,發(fā)現法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸的信息的,,應當立即停止傳輸該信息,,采取消除等處置措施,防止信息擴散,,保存有關記錄,,并向有關主管部門報告。
有害信息發(fā)現和過濾技術手段至少應具備以下功能:關鍵詞管理功能,,可以增加,、修改、刪除關鍵詞,;關鍵詞即時發(fā)現和過濾功能,,檢查發(fā)布內容是否含有關鍵詞,并進行相應的處理。
例如:在后臺關鍵詞庫新增關鍵詞“測試”后,,在網站發(fā)布含關鍵詞“測試”的內容時,,提示發(fā)布者所發(fā)布的內容含關鍵詞未通過審核或者提交人工審核判斷。
十九,、問:用戶日志留存技術手段至少實現那些功能,?答:《網絡安全法》第二十一條第(三)項規(guī)定:采取監(jiān)測,、記錄網絡運行狀態(tài)、網絡安全事件的技術措施,,并按照規(guī)定留存相關的網絡日志不少于六個月,。
用戶日志留存技術手段至少應留存不少于6個月(保證無法刪除、修改或覆蓋等)的以下記錄:①對網絡信息系統(tǒng)的用戶訪問,,包括未經授權的訪問,、非法操作、異常登錄等記錄,;②網絡運行狀態(tài),、系統(tǒng)維護(如管理后臺的一些重要操作)等情況;③網絡安全事件,。
例如:對后臺管理的登錄登出及關鍵詞的增刪改等重要操作記錄日志,,對網站用戶(包括登錄用戶和非登錄用戶)的訪問信息記錄日志,且應保證日志無法刪除,、修改或覆蓋等并且保留一定期限(不少于6個月),。
二十、問:用戶個人信息保護措施有哪些要求,?答:《網絡安全法》第二十四條規(guī)定:網絡運營者為用戶辦理網絡接入,、域名注冊服務,辦理固定,、移動等入網手續(xù),,或者為用戶提供信息發(fā)布、即時通訊等服務,,在與用戶簽訂協(xié)議或者確認提供服務時,應當要求用戶提供真實身份信息,。
用戶不提供真實身份信息的,,網絡運營者不得為其提供相關服務。
國家實施網絡可信身份戰(zhàn)略,,支持研究開發(fā)安全,、方便的電子身份認證技術,推動不同電子身份認證之間的互認,。
《網絡安全法》第四十一條規(guī)定:網絡運營者收集,、使用個人信息,應當遵循合法,、正當,、必要的原則,公開收集,、使用規(guī)則,,明示收集,、使用信息的目的、方式和范圍,,并經被收集者同意,。
網絡運營者不得收集與其提供的服務無關的個人信息,不得違反法律,、行政法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集,、使用個人信息,并應當依照法律,、行政法規(guī)的規(guī)定和與用戶的約定,,處理其保存的個人信息。
第四十二條 網絡運營者不得泄露,、篡改,、毀損其收集的個人信息;未經被收集者同意,,不得向他人提供個人信息,。
經過處理無法識別特定個人且不能復原的除外。
企業(yè)應認真落實《網絡安全法》《電信和互聯(lián)網用戶個人信息保護規(guī)定》(工信部24號令)等相關規(guī)定,,嚴格規(guī)范用戶個人信息的收集,、存儲、使用和銷毀等行為,,落實各個環(huán)節(jié)的安全責任,,完善相關管理制度和技術手段。
落實數據安全和用戶個人信息安全防護標準要求,,完善網絡數據和用戶信息的防竊密,、防篡改和數據備份等安全防護措施。
強化對內部人員,、合作伙伴的授權管理和審計,,加大違規(guī)行為懲罰力度。
例如:在用戶注冊協(xié)議或者隱私政策中列明網站收集了用戶的哪些個人信息,,每項個人信息會用作什么用途,,如何保存,如何管理,,以及不提供該項個人信息會有什么后果,。
根據《電信和互聯(lián)網用戶個人信息保護規(guī)定》(工信部24號令)相關規(guī)定,電信業(yè)務經營者,、互聯(lián)網信息服務提供者在用戶終止使用電信服務或者互聯(lián)網信息服務后,,應當停止對用戶個人信息的收集和使用,并為用戶提供注銷號碼或者賬號的服務,。
企業(yè)應至少提供一種注銷賬號渠道,,并為用戶提供明確的注銷指引,。