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境外投資備案涉及幾個部門審核,?

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發(fā)布時間: 2023-11-24 13:51
最后更新: 2023-11-24 13:51
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境外投資備案涉及幾個部門審核?


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境外投資備案涉及幾個部門審核,?



境外投資備案(odi)重要的幾個環(huán)節(jié)


(一)發(fā)改部門的核準(zhǔn)還是備案,?


發(fā)改部門為我國境外投資主管部門,負(fù)有對境外投資進(jìn)行宏觀指導(dǎo),、綜合服務(wù)和全程監(jiān)管的職責(zé),,其根據(jù)境外投資項(xiàng)目的類別不同對項(xiàng)目實(shí)施核準(zhǔn)管理或備案管理:


1.需核準(zhǔn)的項(xiàng)目


發(fā)改部門對境外投資敏感類項(xiàng)目的活動實(shí)行核準(zhǔn)制,綜合國家發(fā)改委及國務(wù)院發(fā)布的相關(guān)法律,、法規(guī),,“敏感類項(xiàng)目”如下表:

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根據(jù)國家發(fā)改委于2018年6月發(fā)布的《境外投資常見問題解答》,以下幾類法規(guī)中未詳述但實(shí)踐中投資較多的行業(yè)進(jìn)一步說明如下:
1) 房地產(chǎn):境外投資房地產(chǎn)主要是指在境外投資住宅,、商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目,、用于建設(shè)住宅或商業(yè)地產(chǎn)的土地、房地產(chǎn)企業(yè)及境外房地產(chǎn)信托基金等,。既是“投資”,,則不包括企業(yè)自用辦公或其實(shí)體產(chǎn)業(yè)所需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和建筑開發(fā)等,如境內(nèi)企業(yè)A企業(yè)在境外設(shè)立了B企業(yè)以開展物流倉儲業(yè)務(wù),,為開展相關(guān)業(yè)務(wù)而開發(fā)建設(shè)了倉儲物流園,,則在這種情況下,A企業(yè)境外投資的項(xiàng)目為倉儲物流業(yè)務(wù),,而非物流園區(qū)的建設(shè),,因此屬于非敏感類項(xiàng)目,僅需進(jìn)行備案,。國家發(fā)改委還明確了其他不屬于境外投資房地產(chǎn)的活動,,如投資物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務(wù)等,。
2) 酒店:境外投資酒店主要指投資星級酒店,、旅游度假村、商務(wù)酒店,、一般旅館等,,不包括以下境外投資活動:1)投資不持有酒店物業(yè)資產(chǎn)的酒店管理業(yè);2)不含住宿的餐飲業(yè);3)已依法合規(guī)取得發(fā)改部門核準(zhǔn)文件或備案通知書,,但尚未完成的項(xiàng)目,;4)既不涉及境內(nèi)投入資產(chǎn)、權(quán)益,,也不涉及境內(nèi)提供融資,、擔(dān)保等,全部從境外募集資金的項(xiàng)目,。
3) 娛樂業(yè):主要是指以下境外投資活動:(1)新建或并購境外室內(nèi)娛樂設(shè)施(歌舞廳,、電子游藝廳、網(wǎng)吧等),;(2)新建或并購境外游樂園,、主題公園等;(3)新建或并購境外彩票公司,。


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