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我國(guó)與世界上大多數(shù)國(guó)家一樣,，也采用這一制度對(duì)進(jìn)出口貨物,、物品實(shí)行全面管理。
必須向海關(guān)交驗(yàn)進(jìn)出口貨物許可證的商品并不固定,，而是由國(guó)家主管部門隨時(shí)調(diào)整公布。
凡按國(guó)家規(guī)定應(yīng)申領(lǐng)進(jìn)出口貨物許可證的商品,，報(bào)關(guān)時(shí)都必須交驗(yàn)由對(duì)外貿(mào)易管理部門簽發(fā)的進(jìn)出口貨物許可證,，并經(jīng)海關(guān)查驗(yàn)合格無(wú)誤后始能放行。
但對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作部所屬的進(jìn)出口公司,、經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的個(gè)部位所屬的工貿(mào)公司,、個(gè)省(直轄市、自治區(qū))所屬的進(jìn)出口公司,，在批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)進(jìn)出口商品,，視為以取得許可，免領(lǐng)進(jìn)出口貨物許可證,，只憑報(bào)關(guān)單即可向海關(guān)申報(bào);只有在經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)范圍以外的商品時(shí)才需要交驗(yàn)許可證,。
商檢證書海關(guān)指示報(bào)關(guān)單位出具商檢證書，一方面是監(jiān)督法定檢驗(yàn)商品是否已經(jīng)接受法定的商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn);另一方面是取得進(jìn)出口商品征稅,、免稅,、減稅的依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》以及《商檢機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品種類表》規(guī)定,，凡列入《種類表》的法定檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品,，均應(yīng)在報(bào)關(guān)前向商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn)。
報(bào)關(guān)時(shí),，對(duì)進(jìn)口商品,，海關(guān)憑商檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)的檢驗(yàn)證書或在進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單上加蓋的印章驗(yàn)收。
除上述單證外,，對(duì)國(guó)家規(guī)定的其他進(jìn)出口管制貨物,，報(bào)關(guān)單位也必須向海關(guān)提交由國(guó)家主管部門簽發(fā)的特定的進(jìn)出口貨物批準(zhǔn)單證,，由海關(guān)查驗(yàn)合格無(wú)誤后再予以放行。
諸如食品衛(wèi)生檢驗(yàn),，藥品檢驗(yàn),，動(dòng)植物檢疫，文物出口簽定,，金銀及其制品的管理,，珍貴稀有野生動(dòng)物的管理，進(jìn)出口射擊運(yùn)動(dòng),、狩獵用槍彈和民用爆破物品的管理,，進(jìn)出口音像制品的管理等均屬此列。
(二)進(jìn)出口貨物的查驗(yàn)進(jìn)出口貨物,，除海關(guān)總署特準(zhǔn)查驗(yàn)的以外,，都應(yīng)接受海關(guān)查驗(yàn)。
查驗(yàn)的目的是核對(duì)報(bào)關(guān)單證所報(bào)內(nèi)容與實(shí)際到貨是否相符,，有無(wú)錯(cuò)報(bào),、漏報(bào)、瞞報(bào),、偽報(bào)等情況,，審查貨物的進(jìn)出口是否合法。
海關(guān)查驗(yàn)貨物,，應(yīng)在海關(guān)規(guī)定的時(shí)間和場(chǎng)所進(jìn)行,。
如有特殊理由，事先報(bào)經(jīng)海關(guān)同意,，海關(guān)可以派人員在規(guī)定的時(shí)間和場(chǎng)所以外查詢,。
申請(qǐng)人應(yīng)提供往返交通工具和住宿并支付費(fèi)用。
海關(guān)查驗(yàn)貨物時(shí),，要求貨物的`收,、發(fā)貨人或其代理人必須到場(chǎng)，并按海關(guān)的要求負(fù)責(zé)辦理貨物的搬移,、拆裝箱和查驗(yàn)貨物的包裝等工作,。
海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，可以徑行開(kāi)驗(yàn),、復(fù)驗(yàn)或者提取貨樣,、貨物保管人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)作為見(jiàn)證人。
進(jìn)出口報(bào)關(guān)的操作流程：　　出口:　　一,、出口報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)具備在當(dāng)?shù)睾ｊP(guān),、檢驗(yàn)檢疫局注冊(cè)備案，有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)和報(bào)檢。
　　二,、出口報(bào)關(guān)所需單證：　　1.客戶就在貨物運(yùn)抵海關(guān)區(qū)后,，裝貨的之前，備齊海關(guān)所需單證向海關(guān)申報(bào),。
　　2.必備單證：清單合同,、核銷單、報(bào)關(guān)委托書,、船公司裝貨單等單各一份,。
　　3.按海關(guān)稅則所規(guī)定的各項(xiàng)。
(如通關(guān)單,、出口許可證等)　　4.有出口手冊(cè)需提供手冊(cè)報(bào)關(guān),。
　　三、出口報(bào)檢所需單證：　　1.客戶應(yīng)在報(bào)關(guān)之日天備齊所需單證,，向檢驗(yàn)檢疫局申報(bào),。
提供單證有：清單、合同,、報(bào)檢委托書,、廠檢單、紙箱包裝單等各一份,。
　　2.出口貨物到美國(guó),、澳大利亞、加拿大,、歐盟等外包裝為木制的需做熏蒸或熱處理的，客戶所提供的單證有：清單合同,、報(bào)檢委托書,。
如熏蒸產(chǎn)品是木制品，還需提供廠檢單,。
　　3.做熏蒸或熱處理的產(chǎn)品,，客戶應(yīng)在報(bào)關(guān)前兩天，將貨物運(yùn)抵到的堆場(chǎng)或港區(qū)進(jìn)行熏蒸,。
（熏蒸時(shí)間需）　　四,、出口報(bào)關(guān)正式向海關(guān)申報(bào)。
如出口需繳納稅費(fèi)的,，應(yīng)及時(shí)繳納稅費(fèi),。
　　五、海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)審單結(jié)束,。
貨物單證放行后,，貨主應(yīng)在海關(guān)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將貨物運(yùn)至海關(guān)區(qū)內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)放。
如需查驗(yàn)，報(bào)關(guān)行應(yīng)及時(shí)與海關(guān)聯(lián)系,，進(jìn)行貨物查驗(yàn),，驗(yàn)完后需按船公司封鉛封。
不需查驗(yàn)的應(yīng)及時(shí)進(jìn)行實(shí)貨放行,，將裝貨單按截關(guān)時(shí)間送到港區(qū)裝船,。
　　六、待貨物出口,，船公司就將出口艙單數(shù)據(jù)傳送海關(guān),，海關(guān)接收到數(shù)據(jù)后報(bào)關(guān)行待海關(guān)數(shù)據(jù)結(jié)關(guān)后，及時(shí)到海關(guān)打印退稅核銷聯(lián),。
　　七,、出口通關(guān)結(jié)束。
　　出口報(bào)關(guān)需要的資料如下：1,、進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)和自理報(bào)檢登記證書,、出口報(bào)關(guān)所需單證;2、清單,、發(fā)票,、合同、核銷單,、報(bào)關(guān)委托書,、船公司裝貨單等單證件各一份;3、報(bào)檢委托書,、廠檢單,、紙箱包裝單等證件各一份。
海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)管理的主要制度實(shí)際是報(bào)關(guān)注冊(cè)登記制度,，凡是在中華人民共和國(guó)進(jìn)出境口岸辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)手續(xù)的企業(yè)必須向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記進(jìn)口:　　一,、客戶提供到貨通知書、正本提單或電放保函及換單費(fèi),、THC費(fèi)等給我司,由我司代客戶到所屬船公司換取進(jìn)口提貨單,。
　　二、準(zhǔn)備進(jìn)口報(bào)關(guān)所需單證　　1.必備單證：清單 合同一式一份,、報(bào)關(guān),、報(bào)檢委托書各一份。
　　2.從歐盟,、美國(guó),、韓國(guó)、日本進(jìn)口貨物,，如是木制包裝箱的需提供熱處理證書或植物檢疫證書,，如是非木制的提供無(wú)木制包包裝,。
　　3.稅則所規(guī)定的各項(xiàng)（如進(jìn)口許可證 重要工業(yè)品證書）　　4.有減免稅手冊(cè)的提供減免稅手冊(cè)。
　　三,、進(jìn)口申報(bào)后如海關(guān)審價(jià)需要,，客戶需提供相關(guān)價(jià)格。
如信用證,、保單,、原廠、招標(biāo)書等海關(guān)所要求的文件,。
　　四,、海關(guān)打印稅單后，客戶需在7個(gè)工作日繳納稅費(fèi),。
如超過(guò)期限,，海關(guān)按日計(jì)征滯納金。
　　五,、報(bào)關(guān)查驗(yàn)放行后,，客戶需及時(shí)到我司繳納報(bào)關(guān)、報(bào)檢代墊代辦費(fèi),。
　　※貨物到港后十四日內(nèi)必需向海關(guān)申報(bào),。
如超過(guò)期限海關(guān)按日計(jì)征滯報(bào)金（按貨物價(jià)值萬(wàn)分之五）超過(guò)三個(gè)月，海關(guān)將作無(wú)主貨物進(jìn)行變賣,。