以下文章來源于外貿(mào)精英網(wǎng) ,，作者果子

“ 這100只充電寶只能按貨樣廣告品申報……” 聽到企業(yè)這么轉(zhuǎn)述某知名報關(guān)企業(yè)的申報意見,，我突然意識到不少報關(guān)員都會不顧風(fēng)險亂用貨樣廣告品這個監(jiān)管方式，這是不行的,。今天,，就讓果子給大家詳細(xì)介紹下報關(guān)單中“貨樣廣告品”這個監(jiān)管方式的申報要求吧。

一,、 貨樣廣告品的定義及適用企業(yè)

貨樣廣告品的監(jiān)管方式為“3010”,，定義為：有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)價購或價售進(jìn)出口貨樣,、廣告品。對于任何有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)都可以該監(jiān)管方式進(jìn)行進(jìn)口和出口申報,。但其不適用于無進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的單位臨時進(jìn)出口貨物的監(jiān)管方式應(yīng)申報為 “其他貿(mào)易”(9739 ),。

原來這個監(jiān)管方式是分為“貨樣廣告品A”和“貨樣廣告品B”的，但是根據(jù)海關(guān)總署公告2016年第37號將后者取消,，前者改為現(xiàn)在的“貨樣廣告品”,。

二、貨樣廣告品的四個重要解釋

1,、企業(yè)性質(zhì),。必須具有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)且在海關(guān)辦理備案的企業(yè)，沒有經(jīng)營權(quán)的單位不適用本監(jiān)管方式,。

2,、價購、價售,、贈送,。正常買賣交易或者贈送境外實體或接受境外實體贈送。 

3,、貨樣,，是指進(jìn)出口**訂貨參考的貨物樣品，不作為銷售使用,。 

4,、廣告品，是指進(jìn)出口用以宣傳有關(guān)商品內(nèi)容的無商業(yè)價值廣告宣傳品（無商業(yè)價值是指小于最小零售包裝或無法作為商品銷售）,。

三,、使用3010申報的優(yōu)勢
其實，設(shè)置監(jiān)管方式“貨樣廣告品（3010）”的初衷是為了解決少量樣品進(jìn)出口的監(jiān)管證件辦理成本的,，包括：

1,、進(jìn)口機電產(chǎn)品貨樣、廣告物品,、實驗品的,，每批次價值不超過5000元人民幣的，免領(lǐng)自動進(jìn)口許可證,。

2,、經(jīng)營者運出國(境)外屬于出口許可證管理貨物的貨樣或者實驗用樣品，每批貨物價值在人民幣3萬元(含3萬元)以下者,，免領(lǐng)出口許可證,。

與之對應(yīng)的，以“一般貿(mào)易（0110）” 或 “其他進(jìn)出口免費（3339）”的監(jiān)管方式進(jìn)行申報的,，則無論貨物價值,，如屬許可證管理的進(jìn)出口商品均應(yīng)出示相應(yīng)的許可證件,。換言之，當(dāng)滿足企業(yè)性質(zhì),、價購（或價售,、贈送）、貨樣（或廣告品）的條件,，且屬于前述兩條涉證情形的,，均可以 “貨樣廣告品（3010）” 進(jìn)行申報而免于提交許可證件，以此降低通關(guān)成本,。

四,、貨樣和廣告品的區(qū)別

作為貨樣，即是用于訂貨或生產(chǎn)的貨物樣品,，一般不會用來銷售,，并且訂貨樣品的數(shù)量不會超出必要范圍。就像去菜市場買荔枝一樣,，攤主都會熱情地讓你嘗一個,，總不會給一斤去嘗吧。而廣告品,，是指進(jìn)出口的無商業(yè)價值的產(chǎn)品,，包括：宣傳品，如汽車4S店的宣傳彩頁,、小的紀(jì)念品,，通常來講沒有商業(yè)價值，未預(yù)期進(jìn)入商品流通環(huán)節(jié),；試用品,，雖與成品相同但小于最小零售包裝，不適合銷售,。

另外,，如果使用 “貨樣廣告品（3010）” 監(jiān)管方式進(jìn)行申報的目的是為了免于提交許可證件，這里難道不會有一個漏洞么,，就是多少數(shù)量可視為貨樣廣告品,？其實最該關(guān)心問題的是原外經(jīng)貿(mào)部（現(xiàn)商務(wù)部）,，所以原外經(jīng)貿(mào)部向海關(guān)提出了 “出口企業(yè)向同一國別同一收貨人提供同一品名,、規(guī)格的貨樣廣告品，每年不得超過2次” 的要求,，但是海關(guān)總署因為在實際監(jiān)管中難以做到,，故未能繼續(xù)執(zhí)行。這是防止企業(yè)利用該漏洞采用 “螞蟻搬家” 的方式逃避貿(mào)易管制?，F(xiàn)在則以貨物價值作為判斷標(biāo)準(zhǔn),。

那么,，能夠在一定范圍內(nèi)享受免許可證件進(jìn)出口的貨樣廣告品，直接辦理手續(xù)就可以了嗎,？當(dāng)然不是……

五,、兩個限制需要注意

1、使用限制,。既然貨樣廣告品存在相關(guān)特定的商業(yè)目的,，就需要在與外方簽訂的合同或協(xié)議中包含其不進(jìn)入商品流通環(huán)節(jié)的條款。如果商品在免證條件下進(jìn)口后,，未按協(xié)議中貨樣廣告品的用途進(jìn)行使用（如：把樣品給當(dāng)**賣掉了）,，海關(guān)沒有監(jiān)管責(zé)任，而商務(wù)部門或市場監(jiān)管部門則可能會進(jìn)行后續(xù)監(jiān)督,，一旦查獲企業(yè)的上述違規(guī)行為則面臨著xingzhengchufa,。

2、數(shù)量限制,。既然是貨樣,，其單次進(jìn)出口數(shù)量不能超出打樣做必須的范圍，如例題中一次出口100只,，顯然超出了貨樣所需的范圍,。而作為廣告品，則類似于展覽品的判斷方式,，根據(jù)具體適用場景和范圍進(jìn)行審核,，如就在一個4S店里擺放的宣傳冊有2萬冊，顯然不合理,。

六,、總結(jié)一下

果子總結(jié)一下，按 “貨樣廣告品（3010）” 申報的貨物需同時滿足以下條件

1,、數(shù)量符合貨樣和廣告品的必要范圍 

2,、合同協(xié)議中有相應(yīng)條款 

3、進(jìn)出口單位有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán) 

4,、進(jìn)口涉及機電產(chǎn)品自動進(jìn)口許可證（O證）管理且每批次價值不超過5000元人民幣的,，或 

5、出口涉及出口許可證（4證）管理且每批貨物價值在人民幣3萬元(含3萬元)以下的,。

如不能同時滿足上述條件的,，則應(yīng)視情況按 “一般貿(mào)易（0110）” 或 “其他進(jìn)出口免費（3339）” 或其他監(jiān)管方式申報。

回到開頭的案例,，免費向境外提供100個產(chǎn)品,，不涉及出口許可證，這種情況只能按  “其他進(jìn)出口免費（3339）” 進(jìn)行申報,。所以,，一線報關(guān)人員要準(zhǔn)確判定“其他進(jìn)出口免費（3339）”和“貨樣廣告品（3010）”的區(qū)別,，合理進(jìn)行申報。

七,、幾個大家關(guān)心的問題

問題一 只要企業(yè)聲明是貨樣就按 “貨樣廣告品（3010）” 申報有問題嗎,？

答：如果不在前述范圍內(nèi)為了免于適用機電產(chǎn)品自動進(jìn)口許可證和出口許可證，請按一般貿(mào)易或其他進(jìn)出口免費申報,。

問題二 不符合文中五條要求的按 “貨樣廣告品（3010）” 申報的后果,？

答：請參考《中華人民共和國海關(guān)xingzhengchufa實施條例》第十五條第一款“影響海關(guān)統(tǒng)計準(zhǔn)確……”
問題三 既然是貨樣，為什么不可以按 “貨樣廣告品（3010）” 申報,？
答：一項貨物只有一個與之對應(yīng)的“監(jiān)管方式”,，不存在可供自行選擇的余地，如無減免許可證件的需求,，即不符合貨樣廣告品的適用范圍,，請按一般貿(mào)易或其他進(jìn)出口免費申報。如果報關(guān)行再給你們亂報貨樣廣告品,，相信大家都有底氣說NO了,。