一.何為危險品?這里說的危險品,,指的是《國際海運危險貨物規(guī)則》(國際危規(guī),,IMDG Code)所列明的9大類危險品。
《國際危規(guī)》是國際海事組織(IMO)海上安全委員會(MSC)于1965年9月27日由決議通過產(chǎn)生了**的《國際海運危險貨物規(guī)則》,。
《國際危規(guī)》當前的最新版是第36版(簡稱第36-12版),。
修正案已于2013年7月1日以默認方式被接受,并于2014年1月1日起生效。
二.危險品的具體分類 三.危險品集裝箱安全管理1,、對集裝箱的要求保證集裝箱的結(jié)構適合裝運,,對裝有危險品的集裝箱要徹底進行清掃,以防止雜質(zhì)與貨物反應,,發(fā)生著火,、爆炸。
裝貨前必須了解清楚在此之前曾裝運過哪種貨物,,若與此次所裝貨物不相容,,必須打掃洗刷干凈后才能使用,沖洗后的集裝箱,,應徹底干燥后才能裝貨。
在裝完貨的集裝箱外表比較醒目的位置貼有放大的危險品標志并與集裝箱內(nèi)的危險品包件上的標志相一致,。
2,、危險貨物包裝要求必須了解危險品在《國際危規(guī)》中的分類、性質(zhì),、危險程度,、海運的特殊要求以及港口當局是否有特殊要求,并進行適當?shù)陌b,;危險貨物的包裝應具有如下要求:固而完好,;在運輸過程中包裝的內(nèi)表面可能與貨物接觸時,應不致由于該物質(zhì)的影響而發(fā)生危險,;能經(jīng)受得住裝卸及海運的一般風險,。
對貨物的包裝檢驗要充分考慮到包裝材料、封口材料和襯墊材料與貨物性質(zhì)的關系,,保證內(nèi)包裝材料安全可靠,,包裝封口適宜,包裝襯墊材料具有防震,、防摩擦,、防潮及對液體貨物有高度的吸附性并不與貨物反應。
此外,,《國際危規(guī)》規(guī)定:(1)裝有危險貨物的包件上都應有其內(nèi)裝物的正確運輸名稱的耐久標志,。
(2)在裝有危險物質(zhì)的包件上標注正確技術名稱的方法,應做到在海水中至少浸泡三個月后標記仍然清晰,。
(3)裝入集裝箱的每個包件,,應按照本規(guī)則進行標記。
妥善包裝后要做出危險品標志和標記,,將其正確技術名稱和性質(zhì)以及應當采取的預防措施書面通知承運人,,并如實向港務監(jiān)督辦理申報手續(xù);貨運代理人應明確相關代理責任,,做好危險貨物特性的核實,、確認工作,,落實合格的危險貨物裝箱單位,確保危險貨物按規(guī)定辦理出運手續(xù),;承運單位必須加強對貨物,、特別是化工品的審核工作,制定危險貨物相關的審核制度,,杜絕貨物報關單與托運單貨名不相符現(xiàn)象,。
3、各種危險品集裝箱的單證(1)危險貨物清單(Dangerous Cargo List)是專門列入船舶所載全部危險貨物的明細表,。
凡船舶載運危險貨物都必須另外再單獨編制危險貨物清單,,該單常用紅色并附有特別標志制成,以讓有關部門及人員在裝卸作業(yè)和運輸保管中特別注意,,確保安全,。
(2)危險貨物申報單(Declaration Form Fo rDangerous Goods)(進港)是船舶要到港前,由卸貨港的船舶代理公司向卸貨港港務監(jiān)督部門提出危險貨物進港申報,,經(jīng)核準同意后,,由港務監(jiān)督部門加蓋“危險貨物簽證專用章”允許進港卸貨的專用單證。
危險貨物申報單由主管機關批準后,,存查一份,,申報人自留一份,碼頭一份,。
碼頭在進口業(yè)務中對船圖“危險品清單”中列名的危險品箱除需審核是否有申報單外,,還要審核船名、航次,、始發(fā)港,、貨名、類別,、箱型,、箱量及船箱位等項目是否正確。
(3)危險品貨物集裝箱裝箱證明書(Co
ntainer Packing Certificate)出口危險品貨物集裝箱進入碼頭檢查口時,,承運人須附送經(jīng)海上安全監(jiān)督局審核同意后蓋章的集裝箱裝箱證明書,。
“裝箱證明書”是監(jiān)督部門允許危險品裝箱的證明文件。
此證書應由裝箱現(xiàn)場監(jiān)督員填寫一式兩份,,正本應于集裝箱貨物裝箱三天前向港務監(jiān)督提交,,副本應在辦理集裝箱移交時交付給承運人。
(4)危險品貨物存場日報,。
在高溫季節(jié),,碼頭應每日填寫危險品貨物存場日報,并送交上級主管部門,以便妥善地管理存場的危險品貨物集裝箱,。
4,、碼頭管理應根據(jù)碼頭各自的特點,如地理環(huán)境,、堆場設施配備,、應急反應能力的大小,制定相應的危險品作業(yè)規(guī)則,,對于不同的區(qū)域制訂不同的預防應急措施,。
對于各個集裝箱碼頭都要指定一塊區(qū)域用于專門存放危險品集裝箱,并按照《國際危規(guī)》中的隔離要求隔離堆放,。
危險品集裝箱裝箱區(qū)周圍要貼有明顯的警告標識,,并用障礙物與其他箱區(qū)隔離。
各碼頭存箱位置如有變動,,要先通知有關部門并獲得批準,。
各碼頭需按危險品集裝箱堆場管理制度嚴格執(zhí)行,建立危險品集裝箱進出記錄,、交接班日志和噴淋記錄。
高溫季節(jié)期間當溫度超過30℃,,對可噴淋的危險品集裝箱要每2個小時進行一次噴淋,,要求箱體四周都能噴到。
對于在危險品管理中發(fā)生特殊情況,,要立即向營運操作部門報告,,營運操作部門應協(xié)助碼頭及時解決。
危險品集裝箱專用堆場除了實行溫度,、濕度等項日常監(jiān)控,,設置事故報警系統(tǒng)和撤離通道外,還要配備齊全的消防器材和處理材料,,操作人員進行嚴格培訓,,專人負責,堆場內(nèi)的危險品集裝箱應按照公安,、消防等部門指定的行車路線和時間集疏,。
危險品集裝箱堆場也是具有一定危險性的。
并且危險品種類多,,理化性質(zhì)各不相同,,一旦發(fā)生事故,處理起來困難大,,雖然集裝箱危險貨物在包裝形式方面與散裝危險貨物有很大區(qū)別,,但火災爆炸、毒物泄漏是兩大主要風險。
因此有必要對危險貨物集裝箱堆場的危險性進行安全評價,,以便做出正確的應急反應,。
針對危險貨物集裝箱安全管理采取定性評價方法。
這類方法主要是根據(jù)經(jīng)驗和判斷能力對貨物,、儲存設備,、環(huán)境、人員,、管理等方面的狀況進行定性的評價,,具體有安全檢查表、預先危險性分析,、故障類型的影響分析以及危險可操作性研究等,。
5.船載危險品集裝箱注意事項1船載危險品集裝箱事故的特點1.1封閉性由于貨物都封閉在集裝箱內(nèi)部,施救人員無法直觀掌握箱內(nèi)貨物的實際情況,,消防措施也無法直接實施至箱內(nèi)的事故,,貨物消防效果較差,如果同時有大量瞞報集裝箱裝船則更給施救帶來困難,。
1.2積載情況復雜集裝箱在甲板上的積載高,,集裝箱間前后空間較小,若事故箱位于船體中部,,將給施救帶來很大的困難,,如果事故箱裝載于艙內(nèi)且甲板上也裝有集裝箱,則施救的難度更大,。
1.3事故箱處置難度較大碼頭一般拒絕正在發(fā)生爆炸,、燃燒的船舶靠泊進行事故處置,而集裝箱船無法自行處置事故箱,,如果不能及時地將事故箱處置下船,,會導致事故迅速擴大蔓延,增加施救困難,,海況的復雜多變也對事故的處置有重大影響,。
1.4船舶自備滅火設施缺乏如果事故發(fā)生在港區(qū)和沿海,船舶能較快取得岸基支持,,但若在遠海,,除了能得到一些專家的處置建議外,取得滅火力量支援的可能性是極小的,。
危險品集裝箱的貨物種類多達幾十種,,部分危險化學品需要專門的滅火劑,而船上可能未配備針對此類化學品的滅火劑,,這給船舶自救帶來困難,。
2危險品集裝箱事故的成因2.1貨物質(zhì)量不符合標準或者瞞報(1)由于貨主瞞報,,可能導致從包裝、裝箱到裝船的各個環(huán)節(jié)都未將貨物作為危險品處置,;(2)貨物本身的質(zhì)量不符合標準,。
2.2貨物的包裝不符合要求包裝不符合要求主要有兩種情況,一種是雖然持有商品鑒定單,,但其包裝實際并不符合要求,;另一種是未經(jīng)法定檢驗的瞞報集裝箱,其包裝質(zhì)量通常不符合海運要求,。
2.3集裝箱達不到要求主要包括集裝箱變形,、破損、內(nèi)部不清潔,、有釘子等尖銳物等情況,。
2.4箱內(nèi)貨物的積載、隔離不符合要求(1)超重,,所裝貨物超出集裝箱的最大積載重量,;(2)貨物在箱內(nèi)未進行良好的綁扎固定、隔離襯墊,。
2.5集裝箱在船上的積載,、隔離不符合要求或超出船舶的適裝范圍船舶裝載不符合適裝證書要求的情況屢見不鮮。
2.6受意外事故的影響如雷擊,、船舶碰撞等突發(fā)因素的影響,。
2.7貨物的運輸方式存在不合理之處如次氯酸鈣已在國際海上運輸中多次發(fā)生事故,原因都是由于貨物受熱后釋放出可燃性氣體和熱量,,導致爆炸事故的發(fā)生,。
次氯酸鈣在20℃開始分解,、發(fā)熱,,而海上運輸?shù)沫h(huán)境溫度往往超過20℃,無法滿足運輸要求,。
部分貨主和船公司已開始采用冷藏箱裝運該貨物,,雖然運輸成本增加,但能確保運輸安全,。
3危險品事故預防3.1提高監(jiān)裝員素質(zhì),,適度開箱,確保裝箱質(zhì)量(1)提高培訓質(zhì)量,,適當延長培訓時間,,提高受訓人員對危險貨物的認知度。
(2)加強跟蹤管理,。
(3)適度開箱,,對申報的危險品集裝箱進行開箱檢查,。
3.2在危險品貨物儲存期間應根據(jù)貨物性質(zhì)和天氣情況,采取必要的保護措施部分危險品集裝箱事故在堆場就已開始發(fā)生,,只是情況不明顯,,未能被及時發(fā)現(xiàn),裝船后事故加劇才被船方發(fā)現(xiàn),。
因此海事部門應加強對堆場,、貨代和廠家的宣傳教育,督促其做好高溫天氣的防護工作,,防止將隱患帶上船,。
3.3集裝箱外部的危險品標志應正確張貼,集裝箱在船舶上的積載,、隔離應符臺《國際危規(guī)》的要求,,主管部門應把好審批關標志的正確張貼是危險品集裝箱在運輸過程中得到良好維護的基礎,目前,,大部分大型集裝箱船舶配備專門的軟件,,可以較快判斷出船舶裝載的危險品集裝箱是否合乎本船的要求,主管部門應有針對性地加強這方面的現(xiàn)場檢查,,仔細審核把好審批關,。
3.4加大宣傳力度,提高社會認知度需要各部加大對《國際危規(guī)》,、《危險化學品安全管理條例》,、《水路包裝危險貨物運輸規(guī)則》、《船舶載運危險貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定》等國際公約及法律,、法規(guī)相關內(nèi)容的宣傳力度,。
同時,應通過各種媒體宣傳對瞞報危險品以及可能造成的危害的處置措施,。
還可定期舉辦講座或者情況通報,。
3.5加強對危險品集裝箱瞞報謊報的查處工作首先需要加強部門間合作;其次要采用信息化手段,,做到各部門貨物信息共享,,多頭查堵;第三要加大對違法者的處罰力度,,除了罰款外,,可以考慮對違法者進行相應的刑事處罰;第四鼓勵群眾舉報,。
3.6船公司,、船舶落實對危險品的監(jiān)管措施督促承運人、船公司完善危險貨物管理制度,,加強對訂艙人員和船員的培訓,,提高相關從業(yè)人員的危險品和安全防范意識,。
船長、大副對船舶運輸危險品的全過程,,特別是危險品的配載,、隔離、裝載和系固及日常檢查等應高度重視,,并切實落實各項安全監(jiān)管措施,。
四.我國對危險化學品的儲存要求我國《危險化學品安全管理條例》第28條規(guī)定,危險化學品儲存企業(yè)必須具備下列條件:1.有符合國家標準的儲存方式,、設施,;2.倉庫的周邊防護距離符合國家標準或者國家有關規(guī)定;3.有符合儲存需要的管理人員和技術人員,;4.有健全的安全管理制度,;5.符合法律、法規(guī)規(guī)定和國家標準要求的其他條件,。
另外,,第10條還規(guī)定,儲存數(shù)量構成重大危險源的儲存設施,,與下列場所,、區(qū)域的距離必須符合國家標準或者國家有關規(guī)定:1.居民區(qū)、商業(yè)中心,、公園等人口密集區(qū)域;2.學校,、醫(yī)院、影劇院,、體育場(館)等公共設施,;3.供水水源、水廠及水源保護區(qū),;4.車站,、碼頭(按國家規(guī)定,經(jīng)批準,,專門從事危險化學品裝卸作業(yè)的除外),、機場以及公路,、鐵路,、水路交通干線、地鐵風亭及出入口,;5.基本農(nóng)田保護區(qū),、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子,、種畜,、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地,;6.河流、湖泊,、風景名勝區(qū)和自然保護區(qū),;7.軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū),;8.法律,、行政法規(guī)規(guī)定予以保護的其他區(qū)域。
五.汽車在運輸危險物時應注意什么?1.汽車在運輸危險物時,,嚴禁超載,、人貨混裝。
也不準與其他物品混裝,。
2.運輸危險物品的車輛必須性能良好,,標志明顯。
3.車廂里如裝有危險物品,,**是在周圍加墊一些防爆阻燃物品,。
4.運送危險物品的車輛必須有專職押運人員。
5.運送危險物品的車輛,,遇鬧事及人口稠密地區(qū)應繞行,。