香港也沒有主動(dòng)的進(jìn)出口配額管制,但考慮到食品安全方面的"/>
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發(fā)布時(shí)間: | 2023-11-26 05:11 |
最后更新: | 2023-11-26 05:11 |
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香港特區(qū)政府對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口貿(mào)易沒有限制,進(jìn)出口報(bào)關(guān)手續(xù)十分簡(jiǎn)便,。香港也沒有主動(dòng)的進(jìn)出口配額管制,,但考慮到食品安全方面的需要,特區(qū)政府有關(guān)部門對(duì)活雞進(jìn)口實(shí)行總量控制,。為履行對(duì)外承諾和公共衛(wèi)生,、安全、內(nèi)部保安等要求,,香港對(duì)少數(shù)貨物實(shí)行進(jìn)出口證管制。
貿(mào)易主管部門
特區(qū)****分為政策局和執(zhí)行層兩部分,,負(fù)責(zé)制定貿(mào)易政策的部門是商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,,而執(zhí)行部門主要是工業(yè)貿(mào)易署和海關(guān)。
貿(mào)易管理的相關(guān)規(guī)定
1.企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)
特區(qū)政府對(duì)企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)沒有限制,,任何企業(yè)只要依照香港法例第32章《公司條例》,,到特區(qū)政府公司注冊(cè)處注冊(cè)登記,即可從事進(jìn)出口貿(mào)易,。
目前,,香港從事貿(mào)易活動(dòng)的公司大致有4類:第一類是單純從事進(jìn)出口活動(dòng)的貿(mào)易公司;第二類是以貿(mào)易為主的多元化集團(tuán),;第三類是制造,、出口和零售兼營(yíng)的公司,;第四類是以貿(mào)易為輔的公司,。
2.受管制的進(jìn)出口商品
目前,香港實(shí)行進(jìn)出口證管制的商品有:動(dòng)植物,,受管制化學(xué)品,危險(xiǎn)藥物,,食物,,傳染性物品,,汽車,除害劑,,藥劑產(chǎn)品及藥物,,無線電發(fā)送器具,,食米,、冷藏或冷凍肉類及家禽,,野味、肉類,、家禽及蛋類,,沙粒,戰(zhàn)略物品,,未經(jīng)加工鉆石,,廢物,有毒化學(xué)品等二十余類,。
3.產(chǎn)地來源證制度
為適應(yīng)進(jìn)口國(guó)政府要求,,香港特別行政區(qū)政府依據(jù)《香港法例》第60章進(jìn)出口(產(chǎn)地來源證)規(guī)例和第324章《非政府簽發(fā)產(chǎn)地來源證保障條例》,,對(duì)有關(guān)產(chǎn)品實(shí)行產(chǎn)地來源證制度。香港產(chǎn)地來源規(guī)則遵循“實(shí)質(zhì)改變”的基本標(biāo)準(zhǔn)而制定,,與國(guó)際慣例及標(biāo)準(zhǔn)基本一致。完全由香港本地出產(chǎn)的貨品,,必須是香港的天然產(chǎn)物,即完全在香港種植或開采,,或在香港用本地原料生產(chǎn)。涉及多個(gè)國(guó)家原料及/或加工處理的制成品,,則必須是在香港進(jìn)行制造工序的產(chǎn)品,,該制造工序**并實(shí)質(zhì)改變了所用基本生產(chǎn)原料的形狀、性質(zhì),、形式或用途(這些統(tǒng)稱為“主要制造工序”)。簡(jiǎn)單的稀釋,、包裝,、裝瓶、干燥、簡(jiǎn)單裝配,、分類或裝飾工序,并不視為真正的制造工序,。
香港生產(chǎn)的各類產(chǎn)品,,均受特定的產(chǎn)地來源標(biāo)準(zhǔn)管制。在新產(chǎn)品方面,,由于無既定的產(chǎn)地來源標(biāo)準(zhǔn),商號(hào)需要向工業(yè)貿(mào)易署查詢,。
工業(yè)貿(mào)易署是產(chǎn)地來源證的主管部門。工業(yè)貿(mào)易署及上述條例認(rèn)可的五家非政府機(jī)構(gòu),,即香港總商會(huì)、香港印度商會(huì),、香港工業(yè)總會(huì),、香港中華廠商聯(lián)合會(huì)和香港中華總商會(huì),都可簽發(fā)香港產(chǎn)地來源證,。香港產(chǎn)地來源證需指明或載明物品的制造,、加工或生產(chǎn)方式,,參與物品制造,、加工,、生產(chǎn)或出口的人員資料等,。
海關(guān)管理規(guī)章制度
1.提交進(jìn),、出口許可證
涉及進(jìn)出口證管理的商品,付運(yùn)人須在貨物運(yùn)入7日內(nèi)向承運(yùn)人提交工業(yè)貿(mào)易署簽發(fā)的進(jìn)口許可證,,承運(yùn)人收到許可證后方可將商品交貨主,,并須于收到進(jìn)口許可證后的7天內(nèi),,將進(jìn)口許可證連同艙單一并交還工業(yè)貿(mào)易署,;對(duì)于出口,,付運(yùn)人需在貨物實(shí)際出口之前向承運(yùn)人提交出口許可證,,承運(yùn)人方可承運(yùn),,并在出口后14日內(nèi)將出口證連同艙單一并交還工業(yè)貿(mào)易署,。
2.道路貨物資料系統(tǒng)
為配合國(guó)際,、區(qū)域及國(guó)家向電子清關(guān)方向發(fā)展,香港海關(guān)在2010年5月17日正式推出“道路貨物資料系統(tǒng)”(ROCARS),,并于2011年11月17日全面強(qiáng)制實(shí)施,。所有ROCARS的用戶(包括付運(yùn)人及貨車司機(jī)或其貨運(yùn)代理公司)需向香港海關(guān)申請(qǐng)成為注冊(cè)用戶,。付運(yùn)人或其貨運(yùn)代理公司(或任何一方的代理人)在貨車運(yùn)載付運(yùn)貨物進(jìn)入或離開香港最少30分鐘前(最多14天前),,通過網(wǎng)上系統(tǒng)向香港海關(guān)提交八項(xiàng)指定的貨物數(shù)據(jù),,包括(1)包裝數(shù)目,;(2)包裝說明,;(3)各個(gè)包裝內(nèi)對(duì)象的說明,;(4)托運(yùn)人姓名;(5)托運(yùn)人地址,;(6)收貨人姓名,;(7)收貨人地址,;(8)預(yù)期抵港日期/預(yù)期離港日期。ROCARS會(huì)就該付運(yùn)貨物向付運(yùn)人發(fā)出海關(guān)貨物編號(hào),,確認(rèn)收到貨物資料,。付運(yùn)人需要把該海關(guān)貨物編號(hào)及貨物數(shù)據(jù)交給有關(guān)的貨車司機(jī),。香港海關(guān)在貨車抵達(dá)陸路邊境管制站前,,對(duì)貨物進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,,并提前決定是否需要檢查貨物,。除了被選定須予檢查的貨車外,,所有跨境貨車無須在陸路邊境管制站停車辦理海關(guān)方面的清關(guān)手續(xù),。
3.清關(guān)
在香港清關(guān)手續(xù)十分簡(jiǎn)便,,除豁免報(bào)關(guān)的商品外,,承運(yùn)人須于貨物運(yùn)入或運(yùn)出后14日內(nèi)向海關(guān)詳細(xì)呈報(bào)進(jìn)口或出口商品的所有付運(yùn)資料,,包括遞交艙單,、裝船單,、空運(yùn)提單或其他類似文件,,以及發(fā)票、裝箱單,、進(jìn)出口許可證等,。
4.關(guān)稅
香港是一個(gè)自由港,除酒類,、煙草,、碳?xì)溆皖惣凹状妓念惿唐讽毨U關(guān)稅,,其他進(jìn)口貨物毋須繳付關(guān)稅,。煙草、碳?xì)溆皖惣凹状贾惪畎疵繂挝粩?shù)量特定稅款繳付,,即從量稅,。酒類則按酒精濃度不同劃分規(guī)定稅率,,按價(jià)值不同征收一定稅率的關(guān)稅,,即從價(jià)稅,。而進(jìn)口應(yīng)課稅貨品,進(jìn)口商應(yīng)向香港海關(guān)申請(qǐng)進(jìn)出口牌照,。
5.處罰
香港任何涉及人身自由和財(cái)產(chǎn)處置方面的處罰均需由法庭做出,。根據(jù)香港法例規(guī)定,任何人如違反戰(zhàn)略物品管制規(guī)定,,最高可被判監(jiān)禁7年,,罰款的數(shù)額無上限。違反進(jìn)出口條例的其他規(guī)定,,最高可被判罰款50萬港元及監(jiān)禁兩年,。違反儲(chǔ)備商品條例,最高可被判罰款10萬港元及監(jiān)禁兩年,。違反保護(hù)臭氧層條例,,最高可被判罰款100萬港元及監(jiān)禁兩年。除法律制裁外,,特區(qū)政府還實(shí)行行政制裁,,包括拒絕簽發(fā)進(jìn)出口證或產(chǎn)地來源證;暫時(shí)吊銷或取消紡織品管制登記或工廠登記等,。