本篇涉及范圍主要是《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》(附件2,,以下簡稱“《申請書》”)內(nèi)容。
《申請書》包含表頭封面,、填報說明,、主要情況、知識產(chǎn)權(quán)匯總表,、人力資源情況表,、企業(yè)研究開發(fā)活動情況表、企業(yè)年度研究開發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表,、上年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))情況表,、企業(yè)創(chuàng)新能力及企業(yè)參與國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定情況匯總表。
一,、我公司申請高新技術(shù)企業(yè),,應(yīng)該如何進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)申請操作?答:高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定遵循《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號,,以下簡稱“《認(rèn)定辦法》”)及《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號,,以下簡稱“《工作指引》”)有關(guān)規(guī)定,在了解相關(guān)政策和程序,,對照政策符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)后,,企業(yè)可登錄高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作網(wǎng)(www.innocom.gov.cn)進(jìn)行相關(guān)信息填報。
網(wǎng)站右上方設(shè)有“企業(yè)申報”入口,,首次登陸需**行用戶注冊,;新注冊用戶需及時登陸系統(tǒng),在企業(yè)注冊信息管理模塊下完善企業(yè)注冊信息,;填寫完基本信息完善表后,,要按照保存、打印,、選擇地方認(rèn)定機(jī)構(gòu)并提交的順序操作,,提交之后由地方認(rèn)定機(jī)構(gòu)審核、激活,,只有在激活之后才能進(jìn)行高企認(rèn)定申報材料的填寫等操作,。
高新高新二、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請企業(yè)用戶功能模塊包括那幾部分,?答:(1)企業(yè)注冊信息管理,;(2)高企認(rèn)定申報;(3)企業(yè)年報,;(4)查詢高企證書,;(5)查詢審批進(jìn)度;(6)版本歷史;(7)問題建議,。
三,、用戶激活是什么意思,以及如何判別自己的賬戶是否處于激活狀態(tài),;另外,,企業(yè)注冊信息或名稱發(fā)生了變化,進(jìn)行更改需要走什么流程,?答:企業(yè)注冊獲得了用戶名和密碼,,表明可以登錄進(jìn)入系統(tǒng),并不是說可以申報高企,。
如果想獲得申報業(yè)務(wù),,就需要激活賬戶。
具體做法:在企業(yè)注冊信息管理里認(rèn)真填寫信息完善表,,提交認(rèn)定機(jī)構(gòu),,審核通過后才算激活。
未激活時,,企業(yè)注冊信息管理里只有一個選項(xiàng)“企業(yè)信息完善表”,;激活后,該項(xiàng)有四個選項(xiàng)“基本信息修改”,,“核心信息修改”(更名),,“變更認(rèn)定機(jī)構(gòu)”和“異地搬遷”。
如果企業(yè)用戶的企業(yè)注冊信息管理里只有一項(xiàng)時,,就說明是未激活狀態(tài),。
企業(yè)登陸系統(tǒng)后,可在企業(yè)注冊信息管理模塊中進(jìn)行信息修改或更名操作,。
(1)企業(yè)基本信息修改的內(nèi)容不需要地方認(rèn)定機(jī)構(gòu)審核,,企業(yè)可直接修改保存;(2)企業(yè)核心信息修改或更名操作需要提交地方認(rèn)定機(jī)構(gòu)審核,,并按照所在地區(qū)規(guī)定報送相關(guān)紙質(zhì)材料;(3)企業(yè)注冊地(**省內(nèi))發(fā)生變化,,需要變更認(rèn)定機(jī)構(gòu)時,,可在企業(yè)注冊信息管理模塊下進(jìn)行操作,并及時聯(lián)系原認(rèn)定機(jī)構(gòu)請求處理,。
四,、提交注冊信息、申報材料,、年報材料時,,提示“保存版本與打印版本不一致”是什么原因,提交申報材料時提示不在申報接受批次時間內(nèi);另外,,申報信息審驗(yàn)(受理)里的意見不通過和退回有何區(qū)別,?答:系統(tǒng)自動校驗(yàn)填寫材料和提交材料的一致性,請按照保存—打印——提交認(rèn)定機(jī)構(gòu)的順序完成操作,。
認(rèn)定機(jī)構(gòu)在申報批次管理內(nèi)設(shè)置的時間段就是企業(yè)提交高新技術(shù)企業(yè)材料的時間,。
如超過了這個時間,則企業(yè)就不可以提交材料了,。
因此,,請隨時關(guān)注認(rèn)定機(jī)構(gòu)通知的申報材料提交時間。
申報信息審驗(yàn)(受理)不通過是指企業(yè)未達(dá)到申報高企的資格,,并且當(dāng)年不得再次申報,;退回是指認(rèn)定機(jī)構(gòu)將企業(yè)申報材料退給企業(yè)修改,修改后企業(yè)還可以再提交,。
以下是“不通過”圖示五,、企業(yè)如何獲悉高企申報審核結(jié)果,并詳細(xì)說明,。
答:可以通過高企申報材料列表頁的“狀態(tài)”來判定申報材料的審理狀態(tài):(1)已提交:申報材料提交給認(rèn)定機(jī)構(gòu),,還未處理;(2)已受理:認(rèn)定機(jī)構(gòu)已經(jīng)處理了該申報材料,,受理環(huán)節(jié)意見為“通過”,;(3)已評審:認(rèn)定機(jī)構(gòu)組織專家評審,且專家綜合意見為通過,;(4)已認(rèn)定:認(rèn)定機(jī)構(gòu)在認(rèn)定環(huán)節(jié)意見為“通過”,;(5)備案中:認(rèn)定機(jī)構(gòu)已將申報材料報備給火炬中心,火炬中心已經(jīng)進(jìn)行了初步處理,,這時候,,企業(yè)去高企證書查詢里可查詢到高企證書編號;(6)已備案:火炬中心已經(jīng)給該企業(yè)發(fā)送了證書,,并且留存了記錄,,企業(yè)正式成為高企,可查詢到高企證書編號,、發(fā)證日期,、結(jié)束日期;(7)申報材料被退回:在受理環(huán)節(jié)意見為“退回”,,企業(yè)可重新修改申報材料,,再次提交;(8)已退回:在受理環(huán)節(jié)意見為“不通過”或企業(yè)被確認(rèn)為黑名單企業(yè),,并從黑名單中“復(fù)活”或者“打回企業(yè)”,,企業(yè)本年度失去高企申報資格,;(9)鎖定:企業(yè)被確認(rèn)為黑名單企業(yè)。
六,、企業(yè)都需要進(jìn)行高企年報嗎,,哪里能看到審批結(jié)果;企業(yè)提交年報時,,系統(tǒng)提示“更名申請?zhí)峤惶幚碇小笔鞘裁匆馑?;企業(yè)已經(jīng)保存年報數(shù)據(jù)并提交,但想修改,,應(yīng)該怎么操作,?答:年報只針對證書有效高新技術(shù)企業(yè),其他企業(yè)不需填報,。
企業(yè)通過查詢審批進(jìn)度模塊,,可以查看所辦理業(yè)務(wù)的審核進(jìn)度、處理意見等工作進(jìn)展,。
為保證企業(yè)信息統(tǒng)一,,多個業(yè)務(wù)不能交叉開展,請先將更名流程完成后,,才可進(jìn)行年報的填寫,。
如果已經(jīng)保存年報數(shù)據(jù)并提交,但想修改,,需請聯(lián)系當(dāng)?shù)卣J(rèn)定機(jī)構(gòu)進(jìn)退回+發(fā)送處理,,企業(yè)重新填報。
七,、已申請認(rèn)定機(jī)構(gòu)變更,,系統(tǒng)顯示“您的變更認(rèn)定機(jī)構(gòu)請求已經(jīng)提交,正在處理……,,已跟受理部門聯(lián)系,,但受理部門反饋說看不到企業(yè)的提交,企業(yè)該如何處理,?答:企業(yè)變更認(rèn)定機(jī)構(gòu)涉及到兩家認(rèn)定機(jī)構(gòu),,需向轉(zhuǎn)出地認(rèn)定機(jī)構(gòu)確認(rèn)轉(zhuǎn)出列表是否存在該企業(yè),或者向轉(zhuǎn)入地認(rèn)定機(jī)構(gòu)確認(rèn)轉(zhuǎn)入列表是否存在該企業(yè),。
八,、高新技術(shù)企業(yè)如何進(jìn)行異地搬遷;企業(yè)異地搬遷成功后,,下一步如何操作?答:高新技術(shù)企業(yè)需要進(jìn)行異地搬遷,,請聯(lián)系轉(zhuǎn)入地認(rèn)定機(jī)構(gòu),,由其在系統(tǒng)內(nèi)操作,。
企業(yè)異地搬遷成功后,需重新進(jìn)行用戶注冊,。
注冊成功登陸后進(jìn)行信息完善,,如企業(yè)名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼,、稅務(wù)登記號或統(tǒng)一社會信用代碼等3個重要信息與搬遷前系統(tǒng)內(nèi)記錄的信息一致,,則可成功調(diào)取搬遷前企業(yè)的歷史填報記錄。
九,、《申請書》當(dāng)中的“主要情況”包括哪些內(nèi)容,,在認(rèn)定中起什么作用?答:該表主要用于了解企業(yè)的整體情況,,內(nèi)容包括:企業(yè)主營業(yè)務(wù)所屬技術(shù)領(lǐng)域,、企業(yè)近3年獲得的知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量、企業(yè)人力資源情況,、企業(yè)近3年的銷售收入和總資產(chǎn)情況,、企業(yè)近3年的研發(fā)投入情況、企業(yè)近1年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入情況等,。
同時,,要求企業(yè)對自身的管理人員與研究開發(fā)人員情況、科技成果轉(zhuǎn)化及研究開發(fā)管理情況進(jìn)行簡要說明,。
在具體認(rèn)定時,,評審專家將參考該表提供的信息,對企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平和科技成果轉(zhuǎn)化能力等情況進(jìn)行評價,。
十,、《申請書》當(dāng)中的技術(shù)領(lǐng)域是怎么確定的;我企業(yè)產(chǎn)品較多,,請問申請認(rèn)定涉及多項(xiàng)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))使用的技術(shù)領(lǐng)域該如何選擇,。
答:按照《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》(以下簡稱"《重點(diǎn)領(lǐng)域》")詳細(xì)到三級目錄,比如:新材料——高分子材料——新型功能高分子材料的制備及應(yīng)用技術(shù),。
企業(yè)務(wù)必要找到生產(chǎn)企業(yè)主要產(chǎn)品專利技術(shù)接近或沾邊的三級目錄,。
企業(yè)申報首頁選擇主要技術(shù)領(lǐng)域只能選一個,假如涉及多項(xiàng)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù)),,可以選擇多個領(lǐng)域,,但是生產(chǎn)主打產(chǎn)品的技術(shù)領(lǐng)域要和主要領(lǐng)域一致,研發(fā)也是一樣,。
十一,、什么是自主知識產(chǎn)權(quán),近3年的《知識產(chǎn)權(quán)匯總表》在認(rèn)定時起什么作用,;知識產(chǎn)權(quán)編號是IP01,、IP02這樣編的,,還是根據(jù)專利證書左上角的證書號來編的?答:自主知識產(chǎn)權(quán),,是指我國的權(quán)利人具有獨(dú)立支配權(quán)或相對控制權(quán)的知識產(chǎn)權(quán),,即我國的公民、法人或非法人單位,,所依法擁有的,、可以獨(dú)立地行使知識產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)權(quán)能的知識產(chǎn)權(quán)。
自主知識產(chǎn)權(quán)的來源方式主要包括:自主研發(fā)或設(shè)計,;受讓或受贈,;企業(yè)并購或重組。
該表主要用于了解企業(yè)近3年所獲得的自主知識產(chǎn)權(quán)情況,。
在具體認(rèn)定時,,評審專家將通過考察企業(yè)擁有的知識產(chǎn)權(quán)與企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))之間的對應(yīng)關(guān)系,,結(jié)合其他報表信息,,來確認(rèn)企業(yè)對其主營產(chǎn)品(服務(wù))是否擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。
在填寫企業(yè)研發(fā)活動情況和上年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))情況表時需要選擇知識產(chǎn)權(quán)編號,,該知識產(chǎn)權(quán)編號是作為系統(tǒng)內(nèi)的一種辨識方式,,IP代表知識產(chǎn)權(quán),01,、02……N為順序號,。
十二、《人力資源情況表》的科技人員占比是如何界定的,?答:企業(yè)科技人員占比是企業(yè)科技人員數(shù)與職工總數(shù)的比值,。
企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%。
1.職工總數(shù):企業(yè)職工總數(shù)包括企業(yè)在職,、兼職和臨時聘用人員,。
在職人員可以通過企業(yè)是否簽訂了勞動合同或繳納社會保險費(fèi)來鑒別;兼職,、臨時聘用人員全年(自然年度1月1日至12月31日期間)須在企業(yè)累計工作183天以上,。
2.科技人員:企業(yè)科技人員是指直接從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動,以及專門從事上述活動的管理和提供直接技術(shù)服務(wù)的,,全年(自然年度1月1日至12月31日期間)累計實(shí)際工作時間在183天以上的人員,,包括在職、兼職和臨時聘用人員,。
3.統(tǒng)計方法:企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù),、科技人員數(shù)均按照全年月平均數(shù)計算。
月平均數(shù)=(月初數(shù)+月末數(shù))÷2全年月平均數(shù)=全年各月平均數(shù)之和÷12年度中間開業(yè)或者終止經(jīng)營活動的,,以其實(shí)際經(jīng)營期作為一個納稅年度確定上述相關(guān)指標(biāo),。
十三,、我企業(yè)是自主研發(fā)立項(xiàng),請問在申請高新技術(shù)企業(yè)的時候,,技術(shù)部分有“立項(xiàng)證明”的材料需要提交哪些資料,如果涉及其他類型研發(fā)立項(xiàng),,還需如何提交,?答:企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目的類型主要包括:企業(yè)自主立項(xiàng)、政府項(xiàng)目,、合作項(xiàng)目,、委托項(xiàng)目、產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目等,。
提交資料為:1.企業(yè)自主立項(xiàng)項(xiàng)目:(1)立項(xiàng)申請書:立項(xiàng)申請書應(yīng)從項(xiàng)目的研究背景,、研究的目的、主要研究內(nèi)容和創(chuàng)新點(diǎn),、組織實(shí)施方式,、起始時間及預(yù)計進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)預(yù)算,、參與人員情況,、預(yù)期成果、組織實(shí)施方式等方面進(jìn)行撰寫,。
這部分提供的證明材料應(yīng)包括:項(xiàng)目的立項(xiàng)申請書,、立項(xiàng)審批決議表。
(2)項(xiàng)目中期檢查:針對一些項(xiàng)目周期較長的研發(fā)項(xiàng)目,,可以提供項(xiàng)目中期檢查報告,,中期報告主要從項(xiàng)目的進(jìn)展情況、階段性成果,、后期工作安排等方面撰寫,。
這部分提供的證明材料包括:項(xiàng)目的中期檢查報告、審批意見書,、階段性成果證明材料,。
(3)項(xiàng)目結(jié)題證明材料:項(xiàng)目結(jié)題證明材料應(yīng)從項(xiàng)目的實(shí)施成果、經(jīng)費(fèi)的使用情況等方面進(jìn)行撰寫,,并附成果證明,,如樣機(jī)照片、專利證書,、論文發(fā)表情況,、檢測報告等。
這部分提供的證明材料包括:結(jié)題報告,、項(xiàng)目結(jié)題決議以及其他證明文件,。
2.政府項(xiàng)目,、合作項(xiàng)目、委托開發(fā)項(xiàng)目等應(yīng)提供:立項(xiàng)批文,、資助資金撥付文件,、驗(yàn)收意見表、驗(yàn)收報告,、合作協(xié)議,、產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議、委托開發(fā)合同等,。
3.其他證明材料:加計扣除鑒定文件,、研發(fā)項(xiàng)目領(lǐng)料單、立項(xiàng)查新報告等,。
十四,、《企業(yè)研究開發(fā)活動情況表》包括哪些內(nèi)容,企業(yè)在填表時需要注意什么問題,?答:該表主要用于了解企業(yè)近3年開展研究開發(fā)活動的情況,,要求企業(yè)將近3年所執(zhí)行的研究開發(fā)項(xiàng)目,按照單個項(xiàng)目逐一填報,。
內(nèi)容包括:研發(fā)項(xiàng)目的名稱,、項(xiàng)目起始時間、項(xiàng)目所屬技術(shù)領(lǐng)域,、參加研發(fā)項(xiàng)目的人員數(shù),、研發(fā)項(xiàng)目的技術(shù)來源、研發(fā)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算,、近3年該項(xiàng)目研發(fā)經(jīng)費(fèi)總支出等,。
同時,要求企業(yè)對研發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)目的與組織實(shí)施方式,、研發(fā)項(xiàng)目的核心技術(shù)及創(chuàng)新點(diǎn),、研發(fā)項(xiàng)目取得的階段性成果等情況進(jìn)行簡要說明。
填表時,,企業(yè)應(yīng)按照《工作指引》對研究開發(fā)活動(項(xiàng)目)的定義和《重點(diǎn)領(lǐng)域》的相關(guān)要求進(jìn)行填報,。
企業(yè)從事的常規(guī)性升級或?qū)δ稠?xiàng)科研成果直接應(yīng)用等活動,如直接采用新的工藝,、材料,、裝置、產(chǎn)品,、服務(wù)或知識等,,不應(yīng)作為研發(fā)項(xiàng)目填報。
在具體認(rèn)定時,評審專家將根據(jù)該表提供的信息,,對企業(yè)申報的研究開發(fā)項(xiàng)目逐一進(jìn)行評價,,對符合《工作指引》和《重點(diǎn)領(lǐng)域》要求的研發(fā)項(xiàng)目予以確認(rèn),對不符合要求的研發(fā)項(xiàng)目予以扣除,。
十五,、舉例說明《企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目情況表》當(dāng)中“研發(fā)活動名稱”取名規(guī)則。
答:研發(fā)活動名稱要體現(xiàn)本項(xiàng)目的關(guān)鍵技術(shù)或**性特點(diǎn),。
例1:焊錫膏(×)→高性能低銀無鹵焊錫膏(√),;例2:電子政務(wù)軟件(×)→基于SOA框架的一站式移動工作流電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)(√)。
建議企業(yè)不要把技術(shù)項(xiàng)目直接納入到研發(fā)項(xiàng)目,,一旦被專家評審剔除,會導(dǎo)致企業(yè)研發(fā)費(fèi)用比例不達(dá)標(biāo),,一票否決,。
十六、如何填報《企業(yè)年度研究開發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表》,?答:該表主要用于了解企業(yè)近3年研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)的支出情況,,要求企業(yè)按財政年度將每個研究開發(fā)項(xiàng)目的費(fèi)用逐一列示并加計匯總。
在具體認(rèn)定時,,評審專家將根據(jù)該表提供的信息,,結(jié)合對企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目的確認(rèn)情況,對企業(yè)的研發(fā)投入強(qiáng)度進(jìn)行評價,。
十七,、《上年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))情況表》包括哪些內(nèi)容,企業(yè)在填表時需要注意什么問題,;該當(dāng)中的“主要產(chǎn)品(服務(wù))”是如何理解的,,以及如何在表中體現(xiàn)?答:該表主要用于了解企業(yè)近1年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的情況,,要求企業(yè)按照單個產(chǎn)品(服務(wù))逐一填報,。
內(nèi)容包括:高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))名稱、所屬技術(shù)領(lǐng)域,、形成高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的技術(shù)來源,、上年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的銷售收入等;同時,,要求企業(yè)對高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)及主要技術(shù)指標(biāo),、與同類產(chǎn)品(服務(wù))相比較的競爭優(yōu)勢、產(chǎn)品(服務(wù))獲得的知識產(chǎn)權(quán)等情況進(jìn)行簡要說明,。
填表時,,企業(yè)應(yīng)按照《工作指引》對高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))及其收入的定義和要求進(jìn)行填報。
在具體認(rèn)定時,評審專家將根據(jù)該表提供的信息,,按照《工作指引》對高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的規(guī)定,,對企業(yè)申報的高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))逐一進(jìn)行評價,對符合要求的高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))予以確認(rèn),,對不符合要求的高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))予以扣除,。
《工作指引》對“主要產(chǎn)品(服務(wù))”的定義是指高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))中,擁有在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán),,且收入之和在企業(yè)同期高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入中超過50%的產(chǎn)品(服務(wù)),。
關(guān)于這一定義可通俗理解成:在企業(yè)填報的所有高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))中,擁有專利產(chǎn)品的銷售額須超過50%(不含50%),,并且這部分有專利的產(chǎn)品要在表格中勾選為“主要產(chǎn)品(服務(wù))”,。
十八、科技成果轉(zhuǎn)化的數(shù)量要達(dá)到多少才算是A等級的,,同一科技成果在國內(nèi)外多次轉(zhuǎn)化算幾次轉(zhuǎn)化,?答:技術(shù)專家根據(jù)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化總體情況和近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)進(jìn)行綜合評價,年轉(zhuǎn)化達(dá)到5件以上是A等級,。
同一科技成果分別在國內(nèi)外轉(zhuǎn)化的,,或轉(zhuǎn)化為多個產(chǎn)品、服務(wù),、工藝,、樣品、樣機(jī)等的,,只計為一項(xiàng)