在現(xiàn)行的中國(guó)法律法規(guī)體系下,，境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外投資一般將主要涉及三個(gè)部]的備案核準(zhǔn),，即國(guó)家發(fā)展改革部門,、商務(wù)主管部門以及外匯主管部門,。
在目前的境外投資實(shí)踐中，商務(wù)主管部門與發(fā)改委的境外投資審查原則上不存在互為前提的情況,，可以分別報(bào)送,。
在獲得《企業(yè)境外投資證書》以及《備案通知書》后,境內(nèi)企業(yè)方可進(jìn)行境外直接投資的外匯登記,。
境外投資備案所需材料：
1、境外投資備案申請(qǐng)表,；
2、投資主體身份文件,，如營(yíng)業(yè)執(zhí)照等,；
3,、公司董事會(huì)決議或相關(guān)的出資決議,；
4,、關(guān)于投資主體及合作外方資產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)和資信情況的文件（如經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表等）,；
5、投標(biāo),、購(gòu)并或合資合作項(xiàng)目,，中外方簽署的意向書或構(gòu)架協(xié)議等文件,；
6,、根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他材料,。
如果不進(jìn)行境外投資備案有什么后果呢,？
1,、從法律層面來(lái)講：屬于核準(zhǔn),、備案管理項(xiàng)目的范圍,，投資主體有以下行為之一：
未取得核準(zhǔn)文件或備案通知書而擅自實(shí)施的,；
應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn),、備案變更手續(xù),，但未經(jīng)過(guò)核準(zhǔn),、備案機(jī)關(guān)同意而擅自實(shí)施變更的,； 由核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)責(zé)令投資主體終止或停止實(shí)施該項(xiàng)目并限期改正,，對(duì)投資主體及有關(guān)責(zé)任人處以嚴(yán)重警告,；構(gòu)成犯罪行為的,，依法追究刑事責(zé)任,。
2、實(shí)際操作層面：
是內(nèi)保外貸等金融操作的必要前提,；
是企業(yè)境外上市的重大瑕疵考察點(diǎn),；
是項(xiàng)目進(jìn)行交易的重要考量條件,，我國(guó)國(guó)企對(duì)此尤為重視,；
未備案擅自經(jīng)營(yíng)者,，項(xiàng)目單位的相關(guān)信息將會(huì)列入項(xiàng)目異常信用記錄，并納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái),；
未備案擅自經(jīng)營(yíng)者,，其境內(nèi)投資主體將在一定時(shí)間內(nèi)禁止任何境外投資行為。
辦理境外投資備案流程：
1,、向發(fā)改委立項(xiàng)申請(qǐng)：填寫《境外投資備案表》,，加蓋章印后，連同企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件向發(fā)改部門及委會(huì)部門申請(qǐng)項(xiàng)目,，報(bào)送項(xiàng)目信息,，境內(nèi)投資人簽署各項(xiàng)所需法律文件，待發(fā)改部門核準(zhǔn)或備案,，發(fā)放核準(zhǔn)文件或備案通知書,。
2、向商務(wù)部審批申請(qǐng)發(fā)證：商務(wù)部門核準(zhǔn)或備案,，發(fā)放《企業(yè)境外投資證書》,，企業(yè)應(yīng)在收到證書后2年內(nèi)在境外開(kāi)展投資。
3,、向外匯管理局申請(qǐng)備案：銀行放外匯,，外管局監(jiān)察。
投資金額500萬(wàn)美金以上的,，需向外管部門匯報(bào),。
外管部門審核后，向境內(nèi)企業(yè)發(fā)放《境外直接投資外匯登記證》,。
什么是境外投資備案?
境外投資備案是指在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的企業(yè)等投資主體,，以投入錢幣或有價(jià)證券、實(shí)物,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)或技術(shù),、股權(quán)、債權(quán)等資產(chǎn)獲得境外企業(yè)的股權(quán)進(jìn)而獲得境外企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)及其他相關(guān)權(quán)益的活動(dòng),。
簡(jiǎn)單點(diǎn)來(lái)說(shuō),，就是國(guó)內(nèi)企業(yè)投資中國(guó)港澳臺(tái)地區(qū)及其它國(guó)家和地區(qū)的企業(yè)時(shí)，不論是新設(shè)公司,、新建項(xiàng)目還是并購(gòu)股權(quán),，只要涉及直接或間接獲得境外公司的所有權(quán)、控制權(quán),、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)等,，就需要進(jìn)行境外投資備案。
如果企業(yè)境外投資涉及敏感國(guó)家和地區(qū),、敏感行業(yè)的,，需要實(shí)行核準(zhǔn)管理。
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