一,、對(duì)外投資涉及的中國(guó)境內(nèi)核準(zhǔn)、備案及登記總體流程

　　中國(guó)境內(nèi)企業(yè)進(jìn)行對(duì)外投資,，需要取得三個(gè)主管部門(mén)的核準(zhǔn),、備案或登記。分別為國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)即相關(guān)地方發(fā)展和改革委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)發(fā)改委),、商務(wù)部及相關(guān)地方商務(wù)部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)商務(wù)部門(mén)),、相關(guān)地方外匯管理分局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)地方外管局)。涉及國(guó)有企業(yè)境外投資行為的,，除進(jìn)行上述一般性的核準(zhǔn),、備案及登記外，還需通過(guò)國(guó)有資產(chǎn)主管部門(mén)的項(xiàng)目備案審批,。

　　企業(yè)對(duì)外投資涉及的中國(guó)境內(nèi)核準(zhǔn),、備案及登記流程大體可歸結(jié)為下圖。

　　二,、發(fā)改委核準(zhǔn)和備案流程要求

　　根據(jù)《11號(hào)文》的相關(guān)規(guī)定,，海外投資項(xiàng)目采取核準(zhǔn)和備案兩種形式，目前實(shí)行核準(zhǔn)的管理方式**于投資主體直接或通過(guò)其控制的境外企業(yè)開(kāi)展的涉及敏感國(guó)家或涉及敏感行業(yè)的敏感類(lèi)項(xiàng)目,，核準(zhǔn)機(jī)關(guān)是國(guó)家發(fā)展改革委,。除此之外,，其他項(xiàng)目均實(shí)行備案管理。具體審批權(quán)限劃分如下表所示：

　　境外投資備案需要變更資料的情況：根據(jù)《11號(hào)文》的相關(guān)規(guī)定,，已核準(zhǔn)或備案的項(xiàng)目,，發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在有關(guān)情形發(fā)生前向出具核準(zhǔn)文件或備案通知書(shū)的部門(mén)提出變更申請(qǐng)： (1)投資主體增加或減少;

(2)投資地點(diǎn)發(fā)生重大變化;

(3)主要內(nèi)容和規(guī)模發(fā)生重大變化;

(4)中方投資額變化幅度達(dá)到或超過(guò)原核準(zhǔn),、備案金額的20%,，或中方投資額變化1億美元及以上;

(5)需要對(duì)項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或備案通知書(shū)有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行重大調(diào)整的其他情形。