《固定污染源排放口監(jiān)測點位設置技術指南（征求意見稿）》 編制說明 1 項目背景 1.1 任務來源 為落實《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》和《中華人民 共和國大氣污染防治法》的要求,，進一步規(guī)范固定污染源監(jiān)測點位設置，加強固定污染源排 放監(jiān)測監(jiān)管,，2019 年生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測司下達了《排污口及監(jiān)測平臺規(guī)范化設置規(guī) 定》的制修訂任務,，項目編號為 2019-L-19,。本項目主承擔單位為中國環(huán)境監(jiān)測總站（以下 簡稱“總站”），協(xié)作單位為北京市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心,、山東省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心,、浙江省 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心。 1.2 工作過程 2019 年 6 月,，生態(tài)環(huán)境部下達標準制修訂任務,。 2019 年 9 月，成立《排污口及監(jiān)測平臺規(guī)范化設置規(guī)定》標準編制組,。 2019 年 9 月～2020 年 7 月,，標準編制組查詢了相關標準規(guī)范和管理制度要求，調(diào)研了 主要國家和地區(qū)對排放口規(guī)范設置的相關要求,。 2020 年 7 月,，標準編制組組織召開了標準草案專家研討會。會后標準編制組根據(jù)專家 意見對標準內(nèi)容進行了補充調(diào)研，對標準草案進行了修改完善,。 2020 年 7 月～2021 年 12 月,，組織開展了國內(nèi)監(jiān)測點位現(xiàn)狀調(diào)研，進行了典型排放源流 場模型模擬實驗,，編制完成標準征求意見稿初稿,。 2021 年 12 月 6 日，組織召開征求意見稿專家研討會,。會后根據(jù)專家意見對標準進行修 改完善,，并提交總站內(nèi)審。 2021 年 12 月 13 日,，標準征求意見稿通過總站內(nèi)審并提交生態(tài)環(huán)境部環(huán)境標準研究所 審查,。 2021 年 12 月至 2022 年 10 月，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部環(huán)境標準研究所意見,，修改完善標準文 本與編制說明,。 2022 年 11 月 3 日，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測司通過視頻會議形式組織召開了本標準的征求意見稿 技術審查會,。專家組聽取了標準編制單位所做的標準征求意見稿及編制說明的內(nèi)容介紹,，經(jīng) 質(zhì)詢、討論,，形成以下審查意見：一,、標準編制單位提供的材料齊全、內(nèi)容完整,；二,、標準 編制單位對國內(nèi)外應用情況、相關標準及文獻進行了充分調(diào)研,；三,、標準技術路線合理可行， 技術內(nèi)容基本完整,。專家組通過該標準征求意見稿的技術審查,，建議按照以下意見修改完善 后，提請公開征求意見：1,、標準名稱修改為《固定污染源排放口監(jiān)測點位設置技術指南》,； 2、進一步梳理與其他標準規(guī)范的關系,，明確對引用內(nèi)容的表述,；3、根據(jù) HJ 對標 準文本和編制說明進行編輯性修改,。會后,，標準編制組根據(jù)專家組和生態(tài)環(huán)境部環(huán)境標準研 2 究所要求,，對標準文本和編制說明征求意見稿進行了修改完善，并按要求于 11 月 11 日再次 組織專家對關鍵問題進行研討,，并再次對標準文本進行詳細討論,、審查，經(jīng)修改完成后,，提 交生態(tài)環(huán)境部環(huán)境標準研究所,。 2 標準制訂的必要性分析