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2023年3月23日,，市場(chǎng)總局發(fā)布了《牙膏辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）,，自今年12月1日起施行。
《辦法》共25條,，主要內(nèi)容包括：一是明確牙膏定義和部門,。
二是明確牙膏及牙膏原料的要求。
三是繼續(xù)沿用目前的牙膏生產(chǎn)許可制度,。
四是明確牙膏和標(biāo)簽要求,。
《辦法》的，標(biāo)志著牙膏被納入化妝品體系,。
那么新修訂的《牙膏辦法》對(duì)進(jìn)口牙膏產(chǎn)品的通關(guān)流程到底會(huì)產(chǎn)生哪些影響？如何順利通關(guān),，讓小編帶您來了解一下,。
01、界定牙膏范圍 重申了牙膏的作用是輔助,，作用部位為牙齒表面,，使用目的主要是清潔，牙膏產(chǎn)品的性狀須是“膏狀”,，這就意味著將牙粉,、漱口水以及其他口腔護(hù)理產(chǎn)品等排除在外。
考慮到口腔清潔護(hù)理用品包含的產(chǎn)品種類繁多,，除了牙粉,、漱口水外，還有“消”字號(hào)（衛(wèi)生類）的口腔膏等產(chǎn)品,，“械”字類）的牙齒凝膠等產(chǎn)品,，“藥”字號(hào)（類）的丁硼乳膏等產(chǎn)品。
這些產(chǎn)品中,，安全風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高的需要按實(shí)施嚴(yán)格,。
02、明確對(duì)牙膏實(shí)行備案,，對(duì)牙膏新原料按照風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行注冊(cè)或者備案 進(jìn)口牙膏應(yīng)當(dāng)在進(jìn)口前向局備案,。
境外牙膏備案人應(yīng)當(dāng)我國(guó)境內(nèi)的企業(yè)法人作為境內(nèi)責(zé)任人辦理備案，協(xié)助開展牙膏不良反應(yīng)監(jiān)測(cè),、實(shí)施產(chǎn)品召回,，并配合部門的檢查工作,。
牙膏新原料（境內(nèi)使用于牙膏的天然或者人工原料）應(yīng)當(dāng)遵守化妝品新原料的有關(guān)規(guī)定，具有防腐,、著色等功能的牙膏新原料,，經(jīng)局注冊(cè)后方可使用；其他牙膏新原料實(shí)行備案,。
在完成備案后,，進(jìn)口牙膏的人或其代理人應(yīng)根海關(guān)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單填制規(guī)范》的要求進(jìn)行申報(bào)。
申報(bào)時(shí),，在“許可證類別”欄選擇“526-進(jìn)口（非）特殊用途化妝品行政許可批件”,，并在“許可證編號(hào)”欄錄入備案文號(hào)。
03,、明確牙膏 牙膏市場(chǎng)上宣稱較為混亂,，隨意宣稱“鎮(zhèn)痛止血”“促進(jìn)幼兒長(zhǎng)牙”“修補(bǔ)牙洞”“讓牙齒再生”“幽門螺旋桿菌”的情況層出不窮，部分宣稱的界限模糊,，嚴(yán)重誤導(dǎo)了消費(fèi)者,，也給消費(fèi)者健康帶來極大的安全隱患。
針對(duì)虛假,、夸大宣稱等問題,，《辦法》規(guī)定，牙膏的宣稱應(yīng)當(dāng)有充分的科學(xué)依據(jù),。
牙膏備案人應(yīng)當(dāng)在備案信息服務(wù)平臺(tái)公布宣稱所依據(jù)的文獻(xiàn)資料,、研究數(shù)據(jù)或者產(chǎn)品評(píng)價(jià)資料的摘要，接受社會(huì),。
04,、明確牙膏標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)注和禁止標(biāo)注的內(nèi)容 牙膏產(chǎn)品名稱一般由商標(biāo)名、通用名和屬性名三部分組成,。
牙膏的屬性名統(tǒng)一使用“牙膏”字樣進(jìn)行表述,。
非牙膏產(chǎn)品不得通過標(biāo)注“牙膏”字樣等欺騙誤導(dǎo)消費(fèi)者。
牙膏標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)注下列內(nèi)容： （一）產(chǎn)品名稱,； （二）備案人,、受托生產(chǎn)企業(yè)的名稱、地址,，備案人為境外的應(yīng)當(dāng)同時(shí)標(biāo)注境內(nèi)責(zé)任人的名稱,、地址； （三）生產(chǎn)企業(yè)的名稱,、地址,，國(guó)產(chǎn)牙膏應(yīng)當(dāng)同時(shí)標(biāo)注生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證編號(hào)； （四）產(chǎn)品執(zhí)行的編號(hào),； （五）全成分,； （六）凈含量,； （七）使用期限； （八）必要的安全警示用語,； （九）法律,、行政法規(guī)、強(qiáng)制性規(guī)定應(yīng)當(dāng)標(biāo)注的其他內(nèi)容,。
根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn),，需要特別標(biāo)注產(chǎn)品使用的，應(yīng)當(dāng)在銷售包裝可視面進(jìn)行標(biāo)注,。
 牙膏標(biāo)簽禁止標(biāo)注下列內(nèi)容： （一）明示或者暗示具有作用的內(nèi)容,； （二）虛假或者引人誤解的內(nèi)容； （三）違公序良俗的內(nèi)容,； （四）法律,、行政法規(guī)、強(qiáng)制性,、技術(shù)規(guī)范禁止標(biāo)注的其他內(nèi)容,。
化妝品銷售單元應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。
進(jìn)口牙膏可以直接使用中文標(biāo)簽,，也可以加貼中文標(biāo)簽,；加貼中文標(biāo)簽的，中文標(biāo)簽內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與原標(biāo)簽內(nèi)容一致,。
05、兒童牙膏的特殊要求 根據(jù)《兒童化妝品規(guī)定》規(guī)定,，自2023年5月1日后生產(chǎn)或進(jìn)口的兒童化妝品,，必須在銷售包裝展示面標(biāo)注局規(guī)定的兒童化妝品標(biāo)志——“小金盾”。
“小金盾”不是產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志,，僅說明該產(chǎn)品屬于兒童化妝品,，非兒童化妝品則不得標(biāo)注。
進(jìn)口兒童牙膏應(yīng)按要求予以標(biāo)注,。
兒童牙膏還應(yīng)按照兒童化妝品的要求,，以“注意”或者“警告”作為引導(dǎo)語，在銷售包裝可視面標(biāo)注“應(yīng)當(dāng)在監(jiān)護(hù)下使用”等警示用語,。
兒童化妝品標(biāo)簽不得標(biāo)注“食品級(jí)”“可食用”等詞語或者食品有關(guān)圖案,。
兒童牙膏應(yīng)當(dāng)選用有長(zhǎng)期安全使用歷史的化妝品原料，不得使用尚處于監(jiān)測(cè)期的新原料,，不允許使用基因技術(shù),、納米技術(shù)等新技術(shù)制備的原料，如無替代原料必須使用時(shí),，應(yīng)當(dāng)說明原因,，并針對(duì)兒童化妝品使用的安全性進(jìn)行評(píng)價(jià),。
提醒： 2023年5月1日后，進(jìn)口的兒童化妝品,，必須在銷售包裝展示面標(biāo)注兒童化妝品標(biāo)志——“小金盾”,。
2023年12月1日，《牙膏辦法》開始實(shí)施,。
海關(guān)依照《進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫辦法》的規(guī)定對(duì)進(jìn)口化妝品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫,。
雅盈供應(yīng)鏈公司擁有一批專業(yè)的報(bào)關(guān)人員，文件人員,，主要提供客戶自有單證的代理報(bào)關(guān)服務(wù),；針對(duì)無進(jìn)出口權(quán)貨物，由我司提供進(jìn)出口報(bào)關(guān)單證,，由我司報(bào)關(guān)員代理做單,，提供普通檢貨物的買單報(bào)關(guān)服務(wù)；借助在洋山港,、外港與各單位良好的合作關(guān)系,，提供法檢貨物、雜貨包單證包商檢包查貨包放行的通關(guān)服務(wù),。
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我司一般操作進(jìn)口的和地區(qū)如下：,、、,、馬來西亞,、、菲律賓,、泰國(guó),、新加坡、印度,、斯里蘭卡,、澳洲。
新西蘭、德國(guó),、意大利,、法國(guó)、西班牙,、匈牙利,、拉脫維亞、希臘,、美國(guó),、加拿大等。
知識(shí)拓展： 海運(yùn)中集裝利用率計(jì)收運(yùn)費(fèi)的形式 目前,，按集裝利用率計(jì)收運(yùn)費(fèi)的形式主要有三種裝載噸運(yùn)費(fèi)額以及上述兩種形式的混合形式,。
  裝載噸可以是重量噸或體積噸，也可以是占集裝箱裝載能力(載重或容積)的一個(gè)百分比,。
以重量噸或體積噸表示裝載噸數(shù)通常是依集裝箱的類型和尺寸的不同而不同,，但在有些情況下也可以是相同的。
而當(dāng)以集裝箱裝載能力的一定比例確裝載噸時(shí),，該比例對(duì)于集裝箱的載重能力和容積能力通常都是一樣的,，當(dāng)然也有不一樣的。
運(yùn)費(fèi)額則是按每噸或每個(gè)集裝箱規(guī)定一運(yùn)費(fèi)數(shù)額,，其中后者又被稱為包箱運(yùn)費(fèi)”,。
至于上述兩種形式的混合形式則是根據(jù)下列確定集裝利用率： ①集裝箱載重能力或容積能力的一定百分比加上按集裝箱單位容積或每集裝箱規(guī)定運(yùn)費(fèi)額; 重量噸或體積噸加上集裝箱容積能力的一定百分比。
海關(guān)作業(yè)場(chǎng)所（場(chǎng)地）“雙隨機(jī),、一公開”的概念 場(chǎng)所“雙隨機(jī),、一公開”，是指海關(guān)依法開展場(chǎng)所工作時(shí),，隨機(jī)抽取被檢查的場(chǎng)所,、隨機(jī)選派海關(guān)人員，并及時(shí)公開相關(guān)結(jié)果的程序,。
雅盈供應(yīng)鏈科普：進(jìn)口報(bào)關(guān)是進(jìn)口貿(mào)易中的一個(gè)基本環(huán)節(jié)，也是進(jìn)口貨物運(yùn)輸中更重要的環(huán)節(jié)之一,。
進(jìn)口報(bào)關(guān)是指在進(jìn)口貨物運(yùn)抵目的港口時(shí),，進(jìn)口商或其代理人根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，向海關(guān)提交進(jìn)口貨物的申報(bào)書,，海關(guān)核對(duì),、審核和核算進(jìn)口貨物，收取進(jìn)口稅款,，并出具報(bào)關(guān)單,，以便貨物順利運(yùn)抵目的港口。