如果因?yàn)槠渌蛳敕艞壨稑?biāo),會(huì)有什么后果,,如何處理,?
*近有客戶問(wèn)我們,,他們是某項(xiàng)目的中標(biāo)候選人,但是前期沒有進(jìn)行實(shí)地考察,,導(dǎo)致計(jì)劃報(bào)價(jià)和實(shí)際項(xiàng)目實(shí)施成本相差無(wú)幾,。他們問(wèn)我們能不能放棄個(gè)成功的候選人,現(xiàn)在把這個(gè)經(jīng)驗(yàn)分享給大家,,以供指導(dǎo)和參考,。
1.依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目,中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)怎么辦?
答:明文規(guī)定中標(biāo)候選人放棄中標(biāo),,屬于條例規(guī)定的情形,。招標(biāo)人(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))可以根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單依次確定其他中標(biāo)候選人,也可以重新招標(biāo),。如果是工程項(xiàng)目,,可以根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單,依次確定其他中標(biāo)候選人作為中標(biāo)人,。(需要注意的是,,如果招標(biāo)文件中有其他規(guī)定,特別是涉及保證金的,,投標(biāo)人應(yīng)慎重考慮自身利益,。)
在這種情況下,如果依次確定其他中標(biāo)候選人與招標(biāo)人的期望差距較大,,或者對(duì)招標(biāo)人明顯不利,,招標(biāo)人可以重新招標(biāo)。但放棄投標(biāo)的后果是依據(jù)《規(guī)定》第三十五條撤銷投標(biāo)文件,,構(gòu)成締約過(guò)失責(zé)任,,承擔(dān)因締約過(guò)失給招標(biāo)人造成的損失(通用文件未規(guī)定的情況,只承擔(dān)直接損失,,望投標(biāo)人認(rèn)真了解協(xié)商后決定是否放棄投標(biāo)),。
這里需要注意的是,根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第60條和《條例》第74條,,責(zé)任監(jiān)管部門不得進(jìn)行處罰,。主要原因是這兩項(xiàng)規(guī)定都是針對(duì)中標(biāo)人的懲罰。公示期內(nèi)放棄中標(biāo)的,,投標(biāo)人的身份仍然屬于中標(biāo)候選人而非所謂的中標(biāo)人,,因?yàn)楦鶕?jù)行政處罰法定原則和相對(duì)性原則,放棄中標(biāo)候選人不屬于行政處罰的對(duì)象,。
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二,、依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目,中標(biāo)人與招標(biāo)人依法簽訂施工合同后,,因中標(biāo)人違約,,招標(biāo)人要求解除雙方合作。應(yīng)該怎么做,?
答:首先區(qū)分中標(biāo)人(承包商)違約的性質(zhì),,是根本違約還是一般違約。如果由于根本違約導(dǎo)致合同目的不能實(shí)現(xiàn),,則是合同終止的法定條件,。用人單位解除合同屬于形成權(quán),自解除通知到達(dá)對(duì)方之日起生效,。如果是一般違約,,也可以分為兩種情況:
種:一般違約構(gòu)成合同雙方約定的約定解除條件,合同可以解除,;
第二種:一般違約不構(gòu)成約定的終止條件,。此時(shí),雙方可以達(dá)成協(xié)議后解除合同,,也可以由違約方承擔(dān)違約責(zé)任后繼續(xù)履行,。
其次,如果雙方取消同一合同,,招標(biāo)人(發(fā)包人)可以將未完工程直接發(fā)包給原招標(biāo)活動(dòng)中的第二中標(biāo)候選人,。如果招標(biāo)文件中沒有約定因工程量原因變更工作內(nèi)容,此時(shí)為新報(bào)價(jià),,第二中標(biāo)候選人有權(quán)拒絕承諾,。但文件中有約定且在投標(biāo)有效期內(nèi)的,不得拒絕,。