發(fā)展與改革部門的項目審批

（一）項目審批部門——政府發(fā)展與改革部門

（二）項目核準(zhǔn)程序

1、報送《項目信息報告》及下發(fā)《確認(rèn)函》

有關(guān)企業(yè)在項目對外開展實質(zhì)性工作之前,，即境外收購項目在對外簽署約束性協(xié)議,、提出約束性報價及向?qū)Ψ絿遥ǖ貐^(qū)）政府審查部門提出申請之前，境外競標(biāo)項目在對外正式投標(biāo)之前,，應(yīng)向國家發(fā)展改革委報送項目信息報告,，并抄報國務(wù)院行業(yè)管理部門。

信息報告應(yīng)說明投資主體基本情況,、項目投資背景情況、收購或競標(biāo)目標(biāo)情況,、對外工作和盡職調(diào)查情況,、收購或競標(biāo)的基本方案和時間安排等。中央管理企業(yè)可直接向國家發(fā)展改革委報送項目信息報告并抄報國務(wù)院行業(yè)管理部門,，地方企業(yè)通過省級發(fā)展改革部門報送項目信息報告,。

國家發(fā)展改革委收到項目信息報告后，對于報告內(nèi)容要求的項目,，在7個工作日內(nèi)向報送單位出具確認(rèn)函,，并抄送有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)；對于報告內(nèi)容不符合要求的項目,，將及時通知報送單位補(bǔ)充和完善,。確認(rèn)函將標(biāo)明一定的有效期。有關(guān)企業(yè)可在有效期內(nèi)對外開展實質(zhì)性工作,，如在此期間未能完成,，應(yīng)根據(jù)情況辦理確認(rèn)函延期，或者重新報送項目信息報告,。

確認(rèn)函是有關(guān)企業(yè)向國家發(fā)展改革委報送《項目申請報告》的必備附件,。

2,、提交《項目申請報告》

《項目申請報告》應(yīng)包括：項目名稱、投資方基本情況,；項目背景情況及投資環(huán)境情況等約5項內(nèi)容,。《項目申請報告》還應(yīng)附上公司董事會決議或相關(guān)的出資決議,；證明中方及合作外方資產(chǎn),、經(jīng)營和資信情況的文件等。

3,、省級發(fā)改委初審及上報

根據(jù)《境外投資項目核準(zhǔn)暫行管理辦法》規(guī)定,，應(yīng)由省級發(fā)改委管轄的，由省級發(fā)改委審核核準(zhǔn),；應(yīng)由國家發(fā)改委審核核準(zhǔn)的,，則由省級發(fā)改委初審后上報國家發(fā)改委。

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