坪山保稅區(qū)有境內(nèi)關(guān)外的政策，即是在國家邊境內(nèi)，但又不是國內(nèi)海關(guān)所管轄的,，貨物從國內(nèi)進(jìn)入保稅區(qū)等于出口,，從保稅區(qū)進(jìn)入國內(nèi)等于進(jìn)口（要報進(jìn)口關(guān)），地位和香港一樣。因始從國外退運的貨物退到保稅區(qū)還等于貨物留在國外，等于還沒有進(jìn)入國內(nèi)海關(guān)所管轄的范圍, 所以無需向海關(guān)申請退運貨物。
簡而言之：保稅區(qū)就是國外的地方,，國外的貨物自由進(jìn)出保稅區(qū)（實際等同于中轉(zhuǎn)），海關(guān)給予政策讓企業(yè)在保稅區(qū)內(nèi)進(jìn)行退運加工,，中轉(zhuǎn),，轉(zhuǎn)廠（出口復(fù)進(jìn)口）. 聯(lián)想，IBM,，賽意法等大型企都在區(qū)內(nèi)設(shè)置退運貨物維修中心.