企業(yè)投資境外的項(xiàng)目為什么要先通過管理部門申請(qǐng)備案,？

企業(yè)進(jìn)行境外投資時(shí)，通常需要進(jìn)行境外投資備案,。這是因?yàn)榫惩馔顿Y備案是國(guó)家對(duì)企業(yè)境外投資行為的管理和監(jiān)督機(jī)制之一,，具有以下重要目的和意義：

監(jiān)管和管理：境外投資備案是國(guó)家對(duì)企業(yè)境外投資行為進(jìn)行監(jiān)管和管理的重要手段。通過備案制度,，政府能夠了解和掌握企業(yè)的境外投資情況,，進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，確保投資行為符合國(guó)家的宏觀政策和法律法規(guī),。

風(fēng)險(xiǎn)防范：對(duì)企業(yè)境外投資進(jìn)行備案可以幫助政府評(píng)估和控制投資風(fēng)險(xiǎn),，防范可能存在的經(jīng)濟(jì)、政治,、法律等各方面的風(fēng)險(xiǎn),，保障企業(yè)和國(guó)家的利益安全。

信息溝通與統(tǒng)計(jì)分析： 通過備案,，政府可以獲取企業(yè)投資項(xiàng)目的信息,，從而進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，了解境外投資的規(guī)模,、方向,、行業(yè)等情況,，為制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策和發(fā)展戰(zhàn)略提供重要參考。

促進(jìn)合規(guī)和規(guī)范經(jīng)營(yíng)： 境外投資備案要求企業(yè)按照國(guó)家的法律法規(guī)進(jìn)行投資,，促進(jìn)企業(yè)依法合規(guī)開展境外投資,，規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，防止違法違規(guī)行為的發(fā)生,。

因此,，企業(yè)在進(jìn)行境外投資時(shí)，需要遵守國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)要求,，履行境外投資備案手續(xù),，以便獲得國(guó)家的認(rèn)可和監(jiān)管，確保投資行為合規(guī),、安全,、有序地進(jìn)行。

辦理備案時(shí)準(zhǔn)備的材料如以下：

1,、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件

2,、相關(guān)的決議

3、近期的財(cái)務(wù)報(bào)表（全套）

4,、前期工作落實(shí)情況說明

5,、境外投資資金來源分析、投資環(huán)境分析（?！I(yè)性材料）

6,、屬于并購(gòu)類對(duì)外投資的，還需第三方的盡職

7,、《境外投資備案表》或《境外投資申請(qǐng)表》

辦理境外投資備案的要求：
1,、境內(nèi)公司成立滿一年；
2,、境內(nèi)公司盈利超過投資金額；
3,、境內(nèi)公司是境外公司的股東,；

境外投資備案需要提交的材料：
1. 境外投資備案申請(qǐng)表；
2. 投資主體身份文件,如營(yíng)業(yè)執(zhí)照等,；
3. 公司董事會(huì)決議或相關(guān)的出自決議,；
4. 證明投資護(hù)體及合作外方資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和資信情況的文件（如經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表等）,；
5. 投標(biāo),、購(gòu)并或合資合作項(xiàng)目，中外方簽署的意向書或構(gòu)架協(xié)議等文件,；
6. 根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他材料,。

辦理境外投資備案的流程：
（一）發(fā)改委立項(xiàng)——向發(fā)改部門及委會(huì)部門申請(qǐng)項(xiàng)目,，報(bào)送項(xiàng)目信息，境內(nèi)投資人簽署各項(xiàng)所需法律文件,，待發(fā)改部門核準(zhǔn)或備案,，發(fā)放核準(zhǔn)文件或備案通知書。
（二）商務(wù)部審批發(fā)證——商務(wù)部門核準(zhǔn)或備案,，發(fā)放《企業(yè)境外投資證書》,，企業(yè)應(yīng)在收到證書2年在境外開展投資。
（三）外匯管理局備案——銀行放外匯,，外管局監(jiān)管,。投資金額500萬美金以上的，需向外管部門匯報(bào),。外管部門審核后,，向境內(nèi)企業(yè)發(fā)放《境外直接投資外匯登記證》。

境外新設(shè)公司
境外新設(shè)公司故名思義就是中國(guó)大陸的企業(yè)要在中國(guó)香港或者海外的其他國(guó)家新成立一家公司,。其中大陸的這家企業(yè)是否作為股東,、占股份多少?zèng)]有具體的要求。

境外并購(gòu)公司
并購(gòu)公司是指以某種資本模式或現(xiàn)金模式收購(gòu)當(dāng)?shù)貒?guó)家的一家公司,，并由此控股一家公司,。此時(shí)母公司作為并購(gòu)方的股東，在辦理ODI備案時(shí)除了申報(bào)ODI備案所需的文件外還需要出具盡職調(diào)查報(bào)告,。
這兩種模式都需要向商務(wù)部和發(fā)改委報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)進(jìn)行核準(zhǔn)備案登記,；備案所需的內(nèi)容主要包括項(xiàng)目名稱、投資主體情況,、項(xiàng)目必要性分析,、背景及投資環(huán)境情況、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容,、投融資方案,、風(fēng)險(xiǎn)分析等。

項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)附以下附件
（1）公司董事會(huì)決議或相關(guān)的出資決議,；
（2）投資主體及外方資產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)和資信情況的文件；
（3）銀行出具的融資意向書,；
（4）投標(biāo),、并購(gòu)或合資合作項(xiàng)目，應(yīng)提交中外方簽署的意向書或框架協(xié)議等文件,；
（5）以有價(jià)證券,、實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)或技術(shù),、股權(quán),、債權(quán)等資產(chǎn)權(quán)益出資的,，按資產(chǎn)權(quán)益的評(píng)估價(jià)值或公允價(jià)值核定出資額，并應(yīng)提交具備相應(yīng)資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等?！I(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告及有權(quán)機(jī)構(gòu)的確認(rèn)函,，或其他可證明有關(guān)資產(chǎn)權(quán)益價(jià)值的第三方文件,。