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境外投資備案審核關(guān)注要點(diǎn)

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最后更新: 2023-11-28 11:56
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境外投資備審核關(guān)注要點(diǎn)

ODI備案是一項(xiàng)重要的制度安排,,旨在規(guī)范境外投資行為、保護(hù)投資方權(quán)益,,維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全,。實(shí)踐中,監(jiān)管部門(mén)主要圍繞境內(nèi)主體運(yùn)營(yíng)情況,、投資資金來(lái)源,、境外投資項(xiàng)目三方面進(jìn)行審查。

01

境內(nèi)企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況審查

境內(nèi)資金將通過(guò)境內(nèi)公司向外匯出,,故首先需核查的是申請(qǐng)實(shí)施境外投資的境內(nèi)公司運(yùn)營(yíng)情況,。通常,監(jiān)管機(jī)構(gòu)會(huì)從企業(yè)成立時(shí)間(需成立滿(mǎn)一年以上),,經(jīng)營(yíng)范圍(與擬投的境外項(xiàng)目是否匹配或具有相關(guān)性),、經(jīng)營(yíng)狀況(是否具備可持續(xù)盈利能力)、境內(nèi)股東/合伙人情況(各股東/合伙人均需資信良好),、投資領(lǐng)域等多個(gè)維度考量境內(nèi)企業(yè),,核心是確認(rèn)該主體具備與其申報(bào)投資資金、境外投資項(xiàng)目相匹配的真實(shí)投資能力,。

02

投資資金來(lái)源審查

在投資資金來(lái)源方面,,監(jiān)管部門(mén)主要關(guān)注其是否真實(shí)合規(guī)。目前,,境外直接投資的資金來(lái)源主要包括:(1)企業(yè)自有資金,,如生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得、實(shí)收注冊(cè)資本等,;(2)企業(yè)借款,,如銀行貸款等;(3)募集資金,,如私募和公募基金等,;(4)權(quán)益性資產(chǎn)出資,如公司出售房地產(chǎn)等資產(chǎn)獲取的資金,。

監(jiān)管部門(mén)針對(duì)不同的資金來(lái)源在核查方式和關(guān)注點(diǎn)上各有側(cè)重:

(1)對(duì)于企業(yè)自有資金,,主要關(guān)注經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表及銀行賬戶(hù)流水,特別是主營(yíng)業(yè)務(wù)收入,、應(yīng)收賬款等科目,;同時(shí)關(guān)注大額資金入賬是否確為源自自身日常經(jīng)營(yíng),通過(guò)賬戶(hù)附言,、原始合同,、發(fā)票等材料交叉復(fù)核;

(2)對(duì)于銀行貸款,主要關(guān)注金融機(jī)構(gòu)貸款合同中是否對(duì)資金用途有相關(guān)約束性條款等,;

(3)對(duì)于權(quán)益性出資,,則重點(diǎn)關(guān)注資產(chǎn)交易的原始憑證,如證券公司出具的股票買(mǎi)賣(mài)證明及證券賬戶(hù)交易流水等,;

(4)對(duì)于募集資金,,則會(huì)關(guān)注基金管理人及產(chǎn)品本身的合法合規(guī)性,包括是否取得中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)出具的相關(guān)登記證明等,,同時(shí)審核公司章程/合伙企業(yè)協(xié)議等,。



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