為大力推進質量強區(qū)建設，引導、激勵全區(qū)各行各業(yè)加強質量管理,，追求卓越績效,，促進提質增效，示范帶動高質量發(fā)展,，根據(jù)《中華人民共和國產品質量法》《杭州市質量促進辦法》（市政府令第327號）及省、市政府質量獎評審管理辦法等有關規(guī)定，結合我區(qū)實際,，制定本辦法。

（一）本辦法適用于區(qū)政府質量獎評定,、推廣、監(jiān)督管理等各項活動,。

（二）區(qū)政府質量獎是區(qū)政府對實施卓越績效管理,、取得顯著經(jīng)濟效益和社會效益的企業(yè)（組織）的高質量獎勵。

（三）區(qū)政府質量獎的評審工作遵循企業(yè)（組織）自愿申請,，科學,、公開、公平,、公正,、好中擇優(yōu)的原則。

（四）區(qū)政府質量獎每兩年評定一次,，共設2個獎項,，其中“蕭山區(qū)政府質量獎”（以下簡稱“質量獎”）是區(qū)政府設立的高質量獎項。為鼓勵創(chuàng)新,，推動質量強區(qū)建設,，同時設立“蕭山區(qū)政府質量管理創(chuàng)新獎”（以下簡稱“創(chuàng)新獎”）。

“質量獎”授獎對象為實施卓越績效管理并取得顯著經(jīng)濟效益和社會效益，從事產品生產,、工程建設,、服務提供、環(huán)境保護等活動的企業(yè)（組織）,。

“創(chuàng)新獎”授獎對象為實施卓越績效管理并在質量創(chuàng)新,、標準創(chuàng)新、品牌建設和知識產權創(chuàng)造等方面取得明顯成效,，從事產品生產,、工程建設、服務提供,、環(huán)境保護等活動的企業(yè)（組織）,。

每個獎項的獲獎企業(yè)（組織）不超過5家。申請企業(yè)（組織）均達不到獲獎條件的,，獎項可以空缺,。

（五）鼓勵先進制造業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),、戰(zhàn)略性新興產業(yè),、信息經(jīng)濟、現(xiàn)代農業(yè)和服務業(yè),、節(jié)能環(huán)保產業(yè),、新材料及綠色建筑產業(yè)等重點行業(yè)的龍頭骨干企業(yè) （組織），在“品字標”品牌,、知識產權示范,、重點商標等建設中取得顯著成效的企業(yè)（組織），在推進公共管理和服務,、解決重大社會和民生問題等方面取得顯著成效的企業(yè)（組織）,，成長性強的中小型企業(yè)（組織）積極申報。

（一）區(qū)政府質量獎評定工作由杭州市蕭山區(qū)質量強區(qū)工作領導小組（以下簡稱領導小組）總負責,。領導小組下設辦公室（以下簡稱評審辦）,，設在區(qū)市場監(jiān)管局,。

領導小組組長由區(qū)政府分管副區(qū)長擔任，副組長由區(qū)政府辦公室副主任和區(qū)市場監(jiān)管局主要負責人擔任,，成員由領導小組成員單位有關負責人組成,。評審辦主任由區(qū)市場監(jiān)管局主要負責人擔任，副主任由區(qū)市場監(jiān)管局分管副局長擔任,。

（二）根據(jù)申報年度的申報企業(yè)（組織）情況,，聘請具有代表性和權威性的有名學者、質量專家、企業(yè)管理專家等組成評審組,，參與評審,。

（三）領導小組的主要職責是：

1.組織、指導和監(jiān)督區(qū)政府質量獎評審工作的開展,，決定區(qū)政府質量獎評定過程中出現(xiàn)的重大事項,；

2.審定區(qū)政府質量獎評審實施細則等重要工作規(guī)范；

3.審議評審結果,，提請區(qū)政府批準審定區(qū)政府質量獎擬獎企業(yè)（組織）名單,。

（四）評審辦的主要職責是：

1.組織制（修）訂區(qū)政府質量獎評審實施細則、管理制度等,；

2.編制區(qū)政府質量獎年度工作計劃,，負責做好申報、評審的組織,、協(xié)調,、指導工作；

3.負責受理區(qū)政府質量獎的申請,，對申報企業(yè)（組織）進行資格審查,，組織實施區(qū)政府質量獎資料評審和現(xiàn)場評審；

4.組建評審組,，對評審過程和評審員履行職責情況進行監(jiān)督和管理,；

5.向領導小組報告區(qū)政府質量獎的階段性評審結果，提請審議候選企業(yè)（組織）名單,；

6.負責對社會各界反映的有關問題進行調查核實,；

7.監(jiān)督獲獎企業(yè)（組織）持續(xù)實施卓越績效管理，規(guī)范使用獲獎榮譽,；

8.宣傳,、推廣獲獎企業(yè)（組織）的質量管理先進經(jīng)驗和方法；

9.承辦領導小組的日常事務,。

(五）評審組由3名（含）以上評審員組成,，實行組長負責制。其主要職責是：

1.對符合資格條件的企業(yè)（組織）進行評審,，形成資料評審報告,，提出入圍現(xiàn)場評審的企業(yè)（組織）建議名單；

2.制訂現(xiàn)場評審實施計劃,，經(jīng)批準后組織實施現(xiàn)場評審,，形成現(xiàn)場評審報告并由企業(yè)確認；

3.向評審辦報告評審結果,，提出建議名單,。

（六）評審員應具備較高的法律,、政策、專業(yè)水平和豐富的質量管理工作經(jīng)驗,，公道正派,，廉潔自律，嚴格遵守保密制度,。

（一）凡在蕭山區(qū)域內具有獨立法人資格的一、二,、三產業(yè)的企業(yè)（組織）,，均可申報區(qū)政府質量獎。

（二）申報企業(yè)（組織）必須同時具備下列基本條件：

1.在蕭山區(qū)行政區(qū)域內登記注冊并從事合法生產經(jīng)營五年以上,；

2.生產經(jīng)營符合國家,、省、市,、區(qū)有關法律法規(guī),、強制性標準和產業(yè)政策要求，制造業(yè)上一年度“畝均效益”綜合評價結果達到A檔,；

3.建立并實施卓越績效管理滿兩年,，對數(shù)字經(jīng)濟新興產業(yè)、生命健康產業(yè)和農業(yè)相關組織,，實施卓越績效管理年限不作要求,；

4.近三年（含申報當年）在各級質量安全監(jiān)督檢查中未出現(xiàn)嚴重質量不合格，未發(fā)生重大質量,、安全,、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故（按照國家有關規(guī)定認定）,，無因企業(yè)（組織）責任導致的顧客,、員工、供方,、合作伙伴,、社會組織或公眾對其的重大有效投訴，無其他嚴重違法違規(guī)行為,；

5.以集團名義申報的,，其總部必須具備以上條件，其所有直接控股企業(yè)（組織）均要符合2－4項基本條件,。

（一）區(qū)政府質量獎以《卓越績效評價準則》（GB／T19580） 和《卓越績效評價準則實施指南》（GB／Z19579）為依據(jù),，標準總分為1000分,。

（二）由評審辦發(fā)出申報通知,，并在規(guī)定時間內受理申報年度區(qū)政府質量獎申請。申報通知通過新聞媒體等向社會公布,。

（三）凡符合申報條件的企業(yè)（組織）,，在自愿基礎上填寫《蕭山區(qū)政府質量獎申報表》，按照區(qū)政府質量獎評審標準進行自我評價,，形成自評報告,，同時，提供有關證明材料,，經(jīng)相關鎮(zhèn)街（場）,、平臺提出意見，在規(guī)定時限內上報評審辦,。

（四）評審辦組織領導小組成員單位對申報企業(yè)（組織）的基本條件,、合法生產經(jīng)營及信用、申報材料的完整性等情況進行審查,，確定符合申報條件的企業(yè)（組織）名單,。

（五）評審辦組織評審組對資格審查合格的企業(yè)（組織）提交的申報資料進行評審，形成資料評審報告,，從資料評審總評分達到 500 分及以上的企業(yè)（組織）中,，遵循好中擇優(yōu)的原則確定入圍現(xiàn)場評審程序的企業(yè)（組織）。若當年申請企業(yè)（組織）的資料評審總評分均低于500分,，則當年不組織現(xiàn)場評審,。

（六）評審辦組織評審組按照評審標準，對資料評審后入圍現(xiàn)場評審的企業(yè)（組織）進行現(xiàn)場評審?，F(xiàn)場評審應形成現(xiàn)場評審報告,，并由企業(yè)（組織）確認。

（七）評審辦對申報企業(yè)（組織）的申報材料,、現(xiàn)場評審報告等全面審查,、綜合分析后，從現(xiàn)場評審總評分達到 500 分及以上的企業(yè)（組織）中擇優(yōu)推薦“質量獎”和“創(chuàng)新獎”候選企業(yè)（組織）建議名單,。若當年申請企業(yè)（組織）的現(xiàn)場評審總評分均低于500分,，則該獎項空缺。

（八）召開領導小組全體會議,，聽取評審辦的評審情況匯報,，審查相關材料，以無記名投票方式確定“質量獎”和“創(chuàng)新獎”擬授獎企業(yè)（組織）名單,。

（九）評審辦在區(qū)級主要新聞媒體上對擬授獎企業(yè)（組織）進行公示,，征求社會各界的意見，公示時間為7天,。對公示期間反映的問題,，由評審辦進行調查核實,，如反饋意見中不良行為經(jīng)評審辦調查核實后屬實，不應獲得受獎資格,，則取消受獎資格,，空缺名額不補。核實結果函告領導小組成員單位,，并形成調查報告提交區(qū)長辦公會議審查,。

（十）對經(jīng)公示通過的擬獎名單，提請區(qū)長辦公會議批準,。批準后的名單通過新聞媒體等向社會公布,。

（一）區(qū)政府對“質量獎”和“創(chuàng)新獎”的獲獎企業(yè)（組織）按照相關扶持政策分別給予30萬元和10萬元的一次性資助,，并予以通告,、頒發(fā)獎牌和證書，資助經(jīng)費按照就高不重復原則兌現(xiàn),。對獲得獎項的企業(yè)（組織）,，優(yōu)先支持推薦申報杭州市政府質量獎、浙江省政府質量獎,。

（二）區(qū)政府質量獎獎勵資金和評審工作經(jīng)費每年納入?yún)^(qū)財政預算,。

（三）獲獎組織應將資助經(jīng)費主要用于內部質量持續(xù)改進和推廣先進質量管理方法等相關工作。

（四）獲得“質量獎”的企業(yè)（組織）,，自獲獎年度起5年后方可再次申請,，獲得“創(chuàng)新獎”的企業(yè)（組織）不受此限制。

獲得“質量獎”的企業(yè)（組織）,，再次獲獎的,，授予證書和牌匾，不給予資助經(jīng)費,，不占當年獎項名額,。

獲得“創(chuàng)新獎”的企業(yè)（組織），再次獲得“創(chuàng)新獎”的,，授予證書和牌匾,，不給予資助經(jīng)費，占當年獎項名額,。

（一）申報企業(yè)（組織）對申報材料的真實性負責。對弄虛作假,，采取不正當手段騙取獎項的,，撤銷其所獲獎項，收回獎牌,、證書,，追繳獎金,，根據(jù)《浙江省公共信用信息管理條例》的規(guī)定，作為不良信息記入信息檔案,。

（二）承擔區(qū)政府質量獎評審任務的機構和人員要依法保守企業(yè)的商業(yè)秘密,，嚴于律己,、公正廉潔,，嚴格按照有關規(guī)定、程序進行評審,。對違反評審紀律的,，視情節(jié)輕重予以批評、警告或取消評審資格,，對違紀違法的,，依紀依法追究責任。

（三）獲獎企業(yè)（組織） 應持續(xù)改進質量管理,，不斷追求卓越,。獲獎企業(yè)（組織）應當自獲獎次年起五年內，每年3月前向評審辦提交上年度本企業(yè)（組織）的自我評價報告,，自評報告應包含但不限于嚴重失信,、重大事故及嚴重違法違規(guī)所涉及的內容。

（四）獲獎企業(yè)（組織）可以在形象宣傳中使用獲獎榮譽稱號及標識,，但需注明獲獎年份,，且不得違反相關法律法規(guī)。

（五）對于獲獎企業(yè)（組織）被列入嚴重失信名單的,，自列入嚴重失信名單起五年內不得重新申報,。有下列情形之一的，撤銷其獲獎稱號,，收回獎牌,、證書并公告：

1.發(fā)生重大環(huán)境污染、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,、惡意欠薪案件的（按照國家有關規(guī)定認定）,；

2.產品、工程,、服務,、環(huán)境質量發(fā)生重大問題，被監(jiān)管部門查處或群眾投訴并查證屬實的,；

3.兩年內發(fā)生重大質量和安全事故,，以及其他嚴重違法、違規(guī),、違紀行為的,。

    本辦法自2023年12月15日起施行，由區(qū)市場監(jiān)管局負責牽頭組織實施,?！逗贾菔惺捝絽^(qū)政府質量獎評審管理辦法》 （蕭政辦發(fā)〔2019〕69號）同時廢止。