火災(zāi)事故發(fā)生的原因雖然各不相同,，但因?yàn)榛馂?zāi)事故導(dǎo)致的重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,，無外乎在于消防安全管理體系漏洞,、建筑消防設(shè)施的完好運(yùn)行或單位撲滅初起火災(zāi)及自救能力方面存在缺陷或安全隱患,。

針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,、工業(yè)園區(qū)的事故風(fēng)險(xiǎn),、安全管理等情況,，辨識(shí)與分析其存在的危險(xiǎn),、有害因素,，審查確定其與安全生產(chǎn)法律法規(guī),、規(guī)章,、標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范要求的符合性,，預(yù)測發(fā)生事故或造成職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度，提出科學(xué),、合理,、可行的安全對(duì)策措施建議,，做出安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)論的活動(dòng)。

安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)既適用于對(duì)一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位或一個(gè)工業(yè)園區(qū)的評(píng)價(jià),，也適用于某一特定的生產(chǎn)方式,、生產(chǎn)工藝,、生產(chǎn)裝置或作業(yè)場所的評(píng)價(jià),。


消防安全評(píng)估的依據(jù)：
2011年12月,，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》,，文件中明確提出了“嚴(yán)格火災(zāi)高危單位消防安全管理”的要求，并將此項(xiàng)工作的開展情況納入消防工作考核體系,。

消防局在2013年3月7日下發(fā)了“關(guān)于印發(fā)《火災(zāi)高危單位消防安全評(píng)估導(dǎo)則（試行）》的通知”,，對(duì)火災(zāi)高危單位范圍及其消防安全評(píng)估制度做出規(guī)定：“火災(zāi)高危單位應(yīng)每年按要求對(duì)本單位消防安全情況進(jìn)行一次評(píng)估，并在每年度12月10日前將評(píng)估報(bào)告報(bào)當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案,。
”
其法律法規(guī)規(guī)范:
1,、《消防安全工程 第3部分：火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》(GB∕T3) 引言 火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)減少火災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失具有重要意義。
通過開展火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,，可以更加客觀、準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)火災(zāi)的危險(xiǎn)性,，從而為預(yù)防火災(zāi),、控制火災(zāi)和撲滅火災(zāi)提供依據(jù)和支持。

2,、《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》第十七條：對(duì)容易造成群死群傷火災(zāi)的人員密集場所,、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災(zāi)高危單位,，應(yīng)建立消防安全評(píng)估制度,，由具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)定期開展評(píng)估，評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公開,。

3,、《高層建筑消防安全管理規(guī)定》第四十四條 高層建筑應(yīng)當(dāng)每年至少開展一次消防安全自我評(píng)估。
建筑高度超過一百米的高層公共建筑每年應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展一次消防安全評(píng)估,。

4,、《高層建筑消防安全管理規(guī)定》第五十四條：高層公共建筑未按規(guī)定進(jìn)行消防安全評(píng)估的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，對(duì)經(jīng)營性單位和個(gè)人處二千元以上一萬元以下罰款,，對(duì)非經(jīng)營性單位和個(gè)人處五百元以上一千元以下罰款。

5,、《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》第三十九條 高層民用建筑的業(yè)主,、使用人或者消防服務(wù) 單位、統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)每年至少組織開展一次整棟建筑的消防 安全評(píng)估,。
消防安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括存在的消防安全問題,、 火災(zāi)隱患以及改進(jìn)措施等內(nèi)容。


消防安全評(píng)估方法
對(duì)照規(guī)范評(píng)定：依據(jù)現(xiàn)行的消防法律法規(guī)和技術(shù)條文,，逐項(xiàng)檢查評(píng)估對(duì)象是否符合要求,。

邏輯分析法：代表方法一為事故樹法,，采用演繹分析的方法。
運(yùn)用運(yùn)籌學(xué)遠(yuǎn)離對(duì)火災(zāi)的原因和結(jié)果開展邏輯分析,，使用布爾邏輯門組成樹枝狀圖標(biāo)講可能出現(xiàn)的事件用邏輯系統(tǒng)聯(lián)系成整體,，逐層向下演繹。

另一種為事件樹法即事件樹分析法,，它是一種按事故發(fā)展的時(shí)間順序由初始事件開始推論可能的后果,，從而進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法。
這種方法將系統(tǒng)可能發(fā)生的某種事故與導(dǎo)致事故發(fā)生的各種原因之間的邏輯關(guān)系用一種稱為事件樹的樹形圖表示,，通過對(duì)事件樹的定性與定量分析,，找失事故發(fā)生的主要原因，為確定安全對(duì)策提供可靠依據(jù),，以達(dá)到猜測與預(yù)防事故發(fā)生的目的,。

綜合評(píng)價(jià)方法：以統(tǒng)計(jì)學(xué)為基礎(chǔ)建立評(píng)估對(duì)象的影響因素集，并確定它們影響程度的等級(jí)和權(quán)重再進(jìn)行分析計(jì)算,。
通過系統(tǒng)工程的方法考察各系統(tǒng)組成要素的相互作用,，做出對(duì)整個(gè)評(píng)估對(duì)象的消防安全性能評(píng)價(jià)。

火災(zāi)?；姆椒ǎ核鸭驮u(píng)估對(duì)象可能的火災(zāi)影響因素,，按照不利條件設(shè)置火災(zāi)場景進(jìn)行火災(zāi)場景模擬、延期蔓延模擬,、人員疏散模擬等工作,，獲得類似于火災(zāi)現(xiàn)場的資料。


在建設(shè)項(xiàng)目竣工后正式生產(chǎn)運(yùn)行前或工業(yè)園區(qū)建設(shè)完成后,，通過檢查建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的情況或工業(yè)園區(qū)內(nèi)的安全設(shè)施,、設(shè)備,、裝置投入生產(chǎn)和使用的情況，檢查安全生產(chǎn)管理措施到位情況,，檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度健全情況,，檢查事故應(yīng)急救援預(yù)案建立情況，審查確定建設(shè)項(xiàng)目,、工業(yè)園區(qū)建設(shè)滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的符合性,，從整體上確定建設(shè)項(xiàng)目,、工業(yè)園區(qū)的運(yùn)行狀況和安全管理情況，做出安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論的活動(dòng),。

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