鼓勵企業(yè)制定實施以質(zhì)取勝生產(chǎn)經(jīng)營戰(zhàn)略，創(chuàng)新質(zhì)量管理理念,、方法,、工具，推動全員,、全要素,、全過程、全數(shù)據(jù)的新型質(zhì)量管理體系應用,，加快質(zhì)量管理成熟度躍升,。強化新一代信息技術(shù)應用和企業(yè)能力建設(shè)，構(gòu)建數(shù)字化,、智能化質(zhì)量管控模式,，實施供應商質(zhì)量控制能力考核評價，推動質(zhì)量形成過程的顯性化,、可視化,。引導企業(yè)開展質(zhì)量管理數(shù)字化升級、質(zhì)量經(jīng)驗交流,、質(zhì)量管理體系認證,、質(zhì)量標準制定等，加強全員質(zhì)量教育培訓,，健全企業(yè)首席質(zhì)量官制度,，重視質(zhì)量經(jīng)理,、質(zhì)量工程師、質(zhì)量技術(shù)能手隊伍建設(shè),。

完善品牌培育發(fā)展機制,，開展中國品牌創(chuàng)建行動，打造中國精品和“”,。鼓勵企業(yè)實施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略,，建立品牌培育管理體系，深化品牌設(shè)計,、市場推廣,、品牌維護等能力建設(shè)，提高品牌全生命周期管理運營能力,。開展品牌理論,、價值評價研究，完善品牌價值評價標準,，推動品牌價值評價和結(jié)果應用,。統(tǒng)籌開展中華和地方認定，完善名錄體系,。持續(xù)辦好“中國品牌日”系列活動,。支持企業(yè)加強品牌保護和維權(quán)，依法嚴厲打擊品牌仿冒,、商標侵權(quán)等違法行為,，為優(yōu)質(zhì)品牌企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

建立高效的國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施管理體制,，推進質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施分級分類管理。深化計量技術(shù)機構(gòu)改革創(chuàng)新,，推進國家現(xiàn)代先進測量體系建設(shè),，完善國家依法管理的量值傳遞體系和市場需求導向的量值溯源體系，規(guī)范和引導計量技術(shù)服務(wù)市場發(fā)展,。深入推進標準化運行機制創(chuàng)新,，優(yōu)化政府頒布標準與市場自主制定標準二元結(jié)構(gòu)，不斷提升標準供給質(zhì)量和效率,，推動國內(nèi)化協(xié)同發(fā)展,。深化檢驗檢測機構(gòu)市場化改革，加強公益性機構(gòu)功能性定位,、化建設(shè)，推進經(jīng)營性機構(gòu)集約化運營,、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,。深化檢驗檢測認證機構(gòu)資質(zhì)審批制度改革,，全面實施告知承諾和優(yōu)化審批服務(wù)，優(yōu)化規(guī)范檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定程序,。加強檢驗檢測認證機構(gòu)監(jiān)管,，落實主體責任，規(guī)范從業(yè)行為,。開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施運行監(jiān)測和綜合評價,，提高質(zhì)量技術(shù)服務(wù)機構(gòu)管理水平。

合理布局國家,、區(qū)域,、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，建設(shè)系統(tǒng)完備,、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、高效實用的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施。實施質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施能力提升行動,，突破量子化計量及扁平化量值傳遞關(guān)鍵技術(shù),，構(gòu)建標準數(shù)字化平臺，發(fā)展新型標準化服務(wù)工具和模式,，加強檢驗檢測技術(shù)與裝備研發(fā),，加快認證認可技術(shù)研究由單一要素向系統(tǒng)性、集成化方向發(fā)展,。加快建設(shè)質(zhì)量標準實驗室,，開展先進質(zhì)量標準、檢驗檢測方法,、高端計量儀器,、檢驗檢測設(shè)備設(shè)施的研制驗證。完善檢驗檢測認證行業(yè)品牌培育,、發(fā)展,、保護機制，推動形成檢驗檢測認證品牌,。加大質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè),，逐步增加計量檢定校準、標準研制與實施,、檢驗檢測認證等無形資產(chǎn)投資,，鼓勵社會各方共同參與質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施助力行動,，圍繞科技創(chuàng)新,、優(yōu)質(zhì)制造、鄉(xiāng)村振興,、生態(tài)環(huán)保等重點領(lǐng)域,，大力開展計量,、標準化、合格評定等技術(shù)服務(wù),，推動數(shù)據(jù),、儀器、設(shè)備等資源開放共享,，更好服務(wù)市場需求,。深入實施“標準化+”行動，促進全域標準化深度發(fā)展,。實施質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施拓展伙伴計劃,，構(gòu)建協(xié)同服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)基地,，為產(chǎn)業(yè)集群,、產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量升級提供“一站式”服務(wù)。支持區(qū)域內(nèi)計量,、標準,、認證認可、檢驗檢測等要素集成融合,，鼓勵跨區(qū)域要素融通互補,、協(xié)同發(fā)展。建設(shè)技術(shù)性貿(mào)易措施公共服務(wù)體系,，加強對技術(shù)性貿(mào)易壁壘和動植物衛(wèi)生檢疫措施的跟蹤,、研判、預警,、評議,、應對。加強質(zhì)量標準,、檢驗檢疫,、認證認可等國內(nèi)國際銜接，促進內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展,。

健全質(zhì)量法律法規(guī)，修訂完善產(chǎn)品質(zhì)量法,，推動產(chǎn)品安全,、產(chǎn)品責任、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域法律法規(guī)建設(shè),。依法依規(guī)嚴厲打擊制售假冒偽劣商品,、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、工程質(zhì)量違法違規(guī)等行為,，推動跨行業(yè)跨區(qū)域監(jiān)管執(zhí)法合作,，推進行政執(zhí)法與刑事司法銜接,。支持開展質(zhì)量公益訴訟和集體訴訟，有效執(zhí)行商品質(zhì)量懲罰性賠償制度,。健全產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量擔保與爭議處理機制，推行第三方質(zhì)量爭議仲裁,。加強質(zhì)量法治宣傳教育,，普及質(zhì)量法律知識。

完善質(zhì)量統(tǒng)計指標體系,，開展質(zhì)量統(tǒng)計分析,。完善多元化、多層級的質(zhì)量激勵機制,，健全國家質(zhì)量獎勵制度,，鼓勵地方按有關(guān)規(guī)定對質(zhì)量管理先進、成績顯著的組織和個人實施激勵,。建立質(zhì)量分級標準規(guī)則,，實施產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量分級，引導優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,，促進監(jiān)管,。建立健全強制性與自愿性相結(jié)合的質(zhì)量披露制度，鼓勵企業(yè)實施質(zhì)量承諾和標準自我聲明公開,。完善政府采購政策和招投標制度,，健全符合采購需求特點、質(zhì)量標準,、市場交易習慣的交易規(guī)則,，加強采購需求管理，推動形成需求引領(lǐng),、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的采購制度,。健全覆蓋質(zhì)量、標準,、品牌,、專利等要素的融資增信體系，強化對質(zhì)量改進,、技術(shù)改造,、設(shè)備更新的金融服務(wù)供給，加大對中小微企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新的金融扶持力度,。將質(zhì)量內(nèi)容納入中小學義務(wù)教育,，支持高等學校加強質(zhì)量相關(guān)學科建設(shè)和設(shè)置，完善質(zhì)量技術(shù)技能人才職業(yè)培訓制度和職稱制度,，實現(xiàn)職稱制度與職業(yè)資格制度有效銜接,，著力培養(yǎng)質(zhì)量技能型人才,、科研人才、經(jīng)營管理人才,。建立質(zhì)量政策評估制度,，強化結(jié)果反饋和跟蹤改進。

健全以“雙隨機,、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段,、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制,。創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)管方式,，完善市場準入制度，深化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和強制性認證制度改革,，分類放寬一般工業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)準入限制,，強化事前事中事后全鏈條監(jiān)管。對涉及人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全,、公共安全,、生態(tài)環(huán)境安全的產(chǎn)品以及重點服務(wù)領(lǐng)域，依法實施嚴格監(jiān)管,。完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度,，加強工業(yè)品和消費品質(zhì)量監(jiān)督檢查，推動實現(xiàn)生產(chǎn)流通,、線上線下一體化抽查,，探索建立全國聯(lián)動抽查機制，對重點產(chǎn)品實施全國企業(yè)抽查全覆蓋,，強化監(jiān)督抽查結(jié)果處理,。建立健全產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)控機制，完善產(chǎn)品傷害監(jiān)測體系,，開展質(zhì)量安全風險識別,、評估和處置。建立健全產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度,，開展重大質(zhì)量安全事故調(diào)查與處理,。健全產(chǎn)品召回管理體制機制，加強召回技術(shù)支撐,，強化缺陷產(chǎn)品召回管理,。構(gòu)建重點產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，完善質(zhì)量安全追溯標準,，加強數(shù)據(jù)開放共享,，形成來源可查、去向可追、責任可究的質(zhì)量安全追溯鏈條,。加強產(chǎn)品防偽監(jiān)督管理,。建立質(zhì)量安全“沙盒監(jiān)管”制度，為新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)發(fā)展提供容錯糾錯空間,。加強市場秩序綜合治理,，營造公平競爭的市場環(huán)境，促進質(zhì)量競爭,、優(yōu)勝劣汰,。嚴格進出口商品質(zhì)量安全檢驗監(jiān)管，持續(xù)完善進出口商品質(zhì)量安全風險預警和快速反應監(jiān)管機制,。加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村等重點區(qū)域假冒偽劣的打擊力度,。強化網(wǎng)絡(luò)平臺銷售商品質(zhì)量監(jiān)管,，健全跨地區(qū)跨行業(yè)監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，推進線上線下一體化監(jiān)管,。

創(chuàng)新質(zhì)量治理模式,，健全以法治為基礎(chǔ)、政府為主導,、社會各方參與的多元治理機制,，強化基層治理、企業(yè)主責和行業(yè)自律,。深入實施質(zhì)量提升行動,，動員各行業(yè)、各地區(qū)及廣大企業(yè)全面加強質(zhì)量管理,，全方位推動質(zhì)量升級,。支持群團組織、一線班組開展質(zhì)量改進,、質(zhì)量創(chuàng)新,、勞動技能競賽等群眾性質(zhì)量活動。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會,、學會及消費者組織等的橋梁紐帶作用,，開展標準制定、品牌建設(shè),、質(zhì)量管理等技術(shù)服務(wù),，推進行業(yè)質(zhì)量誠信自律。引導消費者樹立綠色健康安全消費理念,，主動參與質(zhì)量促進,、社會監(jiān)督等活動。發(fā)揮新聞媒體宣傳引導作用，傳播先進質(zhì)量理念和佳實踐,，曝光制售假冒偽劣等違法行為,。引導社會力量參與質(zhì)量文化建設(shè)，鼓勵創(chuàng)作體現(xiàn)質(zhì)量文化特色的影視和文學作品,。以全國“質(zhì)量月”等活動為載體,，深入開展全民質(zhì)量行動，弘揚企業(yè)家精神和工匠精神,，營造政府重視質(zhì)量,、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量,、人人關(guān)心質(zhì)量的良好氛圍,。

深入開展雙多邊質(zhì)量合作交流，加強與國際組織,、區(qū)域組織和有關(guān)國家的質(zhì)量對話與磋商,，開展質(zhì)量教育培訓、文化交流,、人才培養(yǎng)等合作,。圍繞區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定實施等，建設(shè)跨區(qū)域計量技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺和標準信息平臺,，推進質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,。健全貿(mào)易質(zhì)量爭端預警和協(xié)調(diào)機制，積極參與技術(shù)性貿(mào)易措施相關(guān)規(guī)則和標準制定,。參與建立跨國（境）消費爭議處理和執(zhí)法監(jiān)管合作機制,，開展質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法和消費維權(quán)雙多邊合作。定期舉辦中國質(zhì)量大會,，積極參加和承辦國際性質(zhì)量會議,。

堅持黨對質(zhì)量工作的全面領(lǐng)導,，把黨的領(lǐng)導貫徹到質(zhì)量工作的各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié),，確保黨中央決策部署落到實處。建立質(zhì)量強國建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制,，健全質(zhì)量監(jiān)督管理體制,，強化部門協(xié)同、上下聯(lián)動,，整體有序推進質(zhì)量強國戰(zhàn)略實施,。

各級黨委和政府要將質(zhì)量強國建設(shè)列入重要議事日程，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,、專項規(guī)劃,、區(qū)域規(guī)劃,。各地區(qū)各有關(guān)部門要結(jié)合實際，將綱要主要任務(wù)與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃有效銜接,、同步推進,，促進產(chǎn)業(yè)、財政,、金融,、科技、貿(mào)易,、環(huán)境,、人才等方面政策與質(zhì)量政策協(xié)同，確保各項任務(wù)落地見效,。

加強中央質(zhì)量督察工作,，形成有效的督促檢查和整改落實機制。深化質(zhì)量工作考核,，將考核結(jié)果納入各級黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績考核內(nèi)容,。對綱要實施中作出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定予以表彰,。建立綱要實施評估機制，市場監(jiān)管總局會同有關(guān)部門加強跟蹤分析和督促指導,，重大事項及時向黨中央,、國務(wù)院請示報告。