濱州奧菱電梯有限公司

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規(guī)范老舊小區(qū)加裝電梯后續(xù)維護(hù)管理小電梯,，大民生,。近年來(lái)，全國(guó)各地將“老舊小區(qū)加裝電梯”作為重要的民生實(shí)事推進(jìn),，在利好政策的推動(dòng)下,，居民加裝電梯熱情高漲?！霸陔娞菁友b之前,，大家想的都是如何排除萬(wàn)難把電梯建起來(lái)。其實(shí)，電梯加裝后怎么管,、誰(shuí)來(lái)管才是需要長(zhǎng)期面對(duì)的問(wèn)題,。”全國(guó)人大代表,、廣州市荔灣區(qū)金花街道蟠虬社區(qū)黨委書(shū)記、居委會(huì)主任區(qū)燕明說(shuō),，電梯屬于特種設(shè)備,，由于加裝電梯本身的特殊性，在前期設(shè)計(jì)施工階段便欠缺對(duì)售后服務(wù)及長(zhǎng)期管養(yǎng)方面的考慮,?！凹友b電梯給居民的生活帶來(lái)便利，但老舊小區(qū)大多沒(méi)有物管,，電梯后續(xù)的維護(hù)保養(yǎng)急需規(guī)范管理,。”區(qū)燕明注意到,，不少老舊小區(qū)加裝電梯后,，許多后續(xù)管理問(wèn)題陸續(xù)出現(xiàn)，包括管理職責(zé)不明,、使用管理人難確定,、安全管理員難配備、后續(xù)維護(hù)費(fèi)用難籌集等,。區(qū)燕明表示,，目前一些小區(qū)加裝電梯由居民自行管理，并未納入小區(qū)物管范疇,，存在“力不從心”的情況,，建議相關(guān)部門(mén)優(yōu)化完善舊樓加裝電梯后續(xù)安全管理辦法，規(guī)范后續(xù)管理程序以及相關(guān)指引,。區(qū)燕明建議,，應(yīng)鼓勵(lì)有物業(yè)服務(wù)且物業(yè)服務(wù)具備電梯維護(hù)管理?xiàng)l件的物管接管電梯，包括電梯日常保潔,、日常管理及維護(hù)工作等,；沒(méi)有物業(yè)服務(wù)或物業(yè)服務(wù)不具備電梯維護(hù)管理?xiàng)l件的，建議電梯維保單位進(jìn)行日常維護(hù)管理或請(qǐng)第三方單位代管,，避免電梯加裝后存在“無(wú)人管理”的現(xiàn)象,。她還建議探索“保險(xiǎn)+電梯維護(hù)保養(yǎng)單位”的模式，通過(guò)引入市場(chǎng)機(jī)構(gòu),，為加裝電梯的舊樓提供類(lèi)似車(chē)險(xiǎn)的服務(wù),，避免居民出現(xiàn)難以承受的大額支出。

引導(dǎo)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)維保資金,，建章立制實(shí)現(xiàn)有法可依,；出臺(tái)相關(guān)政策引導(dǎo)業(yè)主將加裝補(bǔ)助資金作為專(zhuān)項(xiàng)維保資金,；明確電梯商業(yè)廣告收益，專(zhuān)款用于電梯更新維保,，充實(shí)專(zhuān)項(xiàng)維保更新資金,。全國(guó)人大代表周沖：建議加大力度支持國(guó)企籌辦技工院校從廣州港一名普通的電焊維修工成長(zhǎng)為技能人才的“托舉哥”周沖，今年當(dāng)選全國(guó)人大代表,。今年全國(guó)兩會(huì)期間,，全國(guó)人大代表、廣州港股份有限公司黃埔港務(wù)分公司安全環(huán)保部經(jīng)理助理兼安全監(jiān)督組組長(zhǎng)周沖將關(guān)注重點(diǎn)放在技能人才培養(yǎng)上,。周沖表示,，近年來(lái)，職業(yè)教育獲得社會(huì)重視,，國(guó)家及省市出臺(tái)一系列政策鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)辦學(xué),。企業(yè)根據(jù)行業(yè)需要，舉辦技工學(xué)校,，根據(jù)行業(yè)特性設(shè)置課程,，能實(shí)現(xiàn)學(xué)校和企業(yè)的無(wú)縫對(duì)接。周沖建議政府加大力度支持國(guó)有企業(yè)籌辦技工院校,，大力培養(yǎng)技能人才,。周沖表示，廣州港集團(tuán)舉辦廣州港技工學(xué)校,，在學(xué)校建設(shè),、課程建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè),、實(shí)訓(xùn)室建設(shè),、企業(yè)文化與校園文化融合以及招生與招工融合等方面具有優(yōu)勢(shì)，能實(shí)現(xiàn)校企無(wú)縫對(duì)接,。該校除向廣州港集團(tuán)提供的技能人才外,，還向周邊企業(yè)輸送畢業(yè)生，其中很多畢業(yè)生還獲得全國(guó),、省,、市、區(qū)級(jí)技術(shù)能手和勞模工匠等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),?！澳壳皣?guó)企辦技工學(xué)校面臨較大的競(jìng)爭(zhēng)壓力和發(fā)展問(wèn)題?！敝軟_表示,，企業(yè)辦學(xué)成本逐年加大，學(xué)校發(fā)展存在不穩(wěn)定性。國(guó)企開(kāi)辦學(xué)校存在學(xué)費(fèi)收入整體較低,，導(dǎo)致辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張,、校園設(shè)備設(shè)施建設(shè)不足、教師收入偏低導(dǎo)致流失率較大,、師資隊(duì)伍建設(shè)不足等問(wèn)題,。為此，周沖建議政府加大支持國(guó)有企業(yè)籌辦技工院校的力度,。周沖還十分關(guān)注粵港澳大灣區(qū)青年人才的發(fā)展,，建議在南沙區(qū)建設(shè)青年交流基地平臺(tái)，加強(qiáng)各地青年的交流,，讓更多有志青年來(lái)大灣區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。全國(guó)政協(xié)委員許玲：各地制定或修訂地方性職業(yè)教育條例全國(guó)政協(xié)委員,、民建廣東省委會(huì)副主委,、廣東技術(shù)師范大學(xué)副校長(zhǎng)許玲持續(xù)關(guān)注職業(yè)教育相關(guān)議題。今年全國(guó)兩會(huì),，她帶來(lái)關(guān)于加強(qiáng)貫徹落實(shí)新職業(yè)教育法的提案,。許玲表示，新修訂的職業(yè)教育法(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新職教法”)頒布實(shí)施標(biāo)志著中國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)進(jìn)入法治化階段,，新職教法以法律形式確定職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類(lèi)型,，實(shí)現(xiàn)從“層次”到“類(lèi)型”的重大突破。許玲表示,，貫徹落實(shí)新職教法是一個(gè)系統(tǒng)工程,，涉及的多方面問(wèn)題都需要攻堅(jiān)克難。職業(yè)教育實(shí)行的是政府統(tǒng)籌,、分級(jí)管理,、地方為主的管理模式，地方政府承擔(dān)著發(fā)展職業(yè)教育的主要職責(zé),。目前,，僅部分省(區(qū)、市)制定了地方性職業(yè)教育條例,，況且大多數(shù)條例制定時(shí)間較早,，已經(jīng)不適應(yīng)新職教法的要求。許玲建議各地以新職教法施行為契機(jī),，制定或修訂地方性職業(yè)教育條例,，包括優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，增加職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入,，保證地方教育附加經(jīng)費(fèi)用于職業(yè)教育資金的統(tǒng)籌使用,，擴(kuò)大職業(yè)學(xué)校助學(xué)金覆蓋面等。落實(shí)產(chǎn)教融合型企業(yè)金融、財(cái)政,、土地等支持和稅費(fèi)優(yōu)惠,，完善職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估辦法，切實(shí)將法律賦予各級(jí)政府的職責(zé)落到實(shí)處,。

她還建議推動(dòng)各省(區(qū),、市)制定建立中等職業(yè)教育生均撥款機(jī)制。她表示,，過(guò)去10年,，我國(guó)已在職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)保障制度上取得進(jìn)步，部分省市的職業(yè)教育生均撥款情況獲得較大改善,，但目前仍有較多省,、市沒(méi)有實(shí)施這項(xiàng)政策。一些實(shí)施了撥款政策的省份,，在撥款口徑上也不盡相同,，如生均公用經(jīng)費(fèi)、生均綜合定額等,，以及是否將對(duì)中職學(xué)生的免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助納入生均撥款測(cè)算口徑,。許玲建議按照財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任相匹配的原則，推動(dòng)完善省級(jí)中等職業(yè)教育生均撥款制度,。全國(guó)政協(xié)委員魯曉明：加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益法律保障全國(guó)政協(xié)委員,、民建廣東省委會(huì)副主委、廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)魯曉明表示,，目前新業(yè)態(tài)從業(yè)者法律保障滯后,，建議完善相關(guān)法律保障，加強(qiáng)勞動(dòng)用工監(jiān)管,，促進(jìn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展,。魯曉明表示，在實(shí)踐中,，新興業(yè)態(tài)從業(yè)者如外賣(mài)小哥,、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)等處于勞動(dòng)權(quán)益保障的不明確地帶，不少?gòu)臉I(yè)者沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同,，沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)和公積金,。為此，他建議盡快修改勞動(dòng)法和勞動(dòng)合同法,，對(duì)“新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障”進(jìn)行專(zhuān)門(mén)規(guī)定,，將新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者作為特定職業(yè)類(lèi)型納入法律保護(hù)范圍。明確純調(diào)度型平臺(tái)和組織掌控型平臺(tái)等與勞動(dòng)者的法律關(guān)系,，制定多元化勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),，將季節(jié)性用工,、兼職、實(shí)習(xí)等非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系,，在勞動(dòng)法框架下分別做出針對(duì)性規(guī)定,。他還建議完善適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)特點(diǎn)的用工和社保制度，對(duì)非傳統(tǒng)用工關(guān)系在政策上給予保障,。對(duì)于符合條件的企業(yè),，可以享受吸納人員就業(yè)方面的補(bǔ)貼政策。新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者可以按照靈活就業(yè)人員的身份參加養(yǎng)老,、醫(yī)療保險(xiǎn),、失業(yè)和工傷保險(xiǎn)，也可以繳納住房公積金,。對(duì)弱從屬性用工關(guān)系,，重點(diǎn)要求企業(yè)履行好安全保障義務(wù)，確保工傷等基本保障,，而勞動(dòng)合同雙倍工資,、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和經(jīng)濟(jì)賠償?shù)缺Ｕ蟿t視情況推行。