高校行政崗，取消事業(yè)編,！

高校取消編制早已不是新鮮事,。

如今不提供事業(yè)編制，不僅僅是針對教學科研崗的教師,，行政管理崗的教師也是如此,。

“招聘1名行政崗人員啟事（非事業(yè)編制），學歷要求為碩士研究生及以上”,，北京某“211”大學2023年的招聘公告中明確寫道,。

湖北某“211”大學2022年的行政管理崗招聘中也明確標注招聘3人，“非事業(yè)編B類崗”,。

事業(yè)編,，不再是高校“標配”

然而必須承認的是,，有些院校發(fā)出的專任教師崗位招聘公告,，依舊提供事業(yè)編，尤其是為了更有效吸引優(yōu)質人才的偏遠地區(qū)高校,、普通本科院校,、高職，或是一些邊緣學科,。

不過需特別說明的是,，雖然一些高校在招聘公告中明確有/納入事業(yè)編，但編制的形式,，要看教師和學校所簽訂的合同,。

高校取消事業(yè)編的同時，出現(xiàn)了各種“新型”編制形式,，譬如編制“周轉池”,、報備員額制、事業(yè)單位控制總量備案管理制等,。

編制“周轉池”,，是指在事業(yè)編制總量內調劑一定規(guī)模事業(yè)編制，建立事業(yè)編制周轉池,，供事業(yè)單位周轉使用,。其特點可以總結為人編捆綁，人走編收。

報備員額制與傳統(tǒng)事業(yè)編制一樣,，統(tǒng)一招聘,，工資、福利,、待遇基本無差,，差異之處在于具有合同期限,。即在合同存續(xù)期間,，員額制教師享有事業(yè)編制待遇，但是否續(xù)聘,，要根據教師在合同期限內的考核再做定奪,。

事業(yè)單位控制總量備案管理制與傳統(tǒng)事業(yè)編制一樣，同工同酬,，同等待遇,，差異在于聘用個人沒有事業(yè)編制，但崗位有編制,，人到崗后仍然占用編制,，即編制到崗，崗位對人,。

需要特別強調的是,，2011年事業(yè)單位啟動改革以前，入校早的教師,，目前不少人有著傳統(tǒng)事業(yè)編,。近些年新入職的青年教師，很多都是聘用制或新型編制入校,。

當前高校內的狀況,，可謂是“新人新辦法，老人老辦法”,，事業(yè)編和聘用制并行或者說混合疊加的模式,。

事業(yè)編取消，大勢所趨

自2011年全國分類推進事業(yè)單位改革工作座談會提出,，2020年要建立新型事業(yè)單位管理體制和運行機制以來,，一些進展快的區(qū)域，比如黑龍江,、山東,、內蒙古、江西等地,，已經取消了大批編制,。

從近10年來的相關政策可明顯看到，高校事業(yè)編正在被逐步收回,。

隨著高校人事制度改革的加速推進,，時常被吐槽的“流水的教師,，鐵打的行政人員”現(xiàn)象，也必將發(fā)生變化,。

高校行政管理人員想要拿到職業(yè)編,，顯然也越來越困難。

部門今年2月初印發(fā)的新版《事業(yè)單位工作人員考核規(guī)定》中明確寫道,，“事業(yè)單位工作人員年度考核不合格且不同意調崗,，可解除聘用合同”。

未來,，有多少高校的教職工可能因年度考核不合格而被解聘,，不得而知。

沒有編制,，教師如何安心工作,？

逐步取消事業(yè)編，不少高校針對教學科研崗的教師開始實施“預聘—長聘”制度,，即給予新進教師一定年數的試用期,，簽訂短期“預聘”合同，試用期滿教師接受考核,，若通過考核,，可進入“長聘”序列，獲終身教職,，反之必須離職,。

這種聘用制度，被形象地稱為“非升即走”制度,，旨在全面激發(fā)教師職業(yè)活力,。

這也導致一些教師壓力極大，“不是在考核就是在考核的路上”,。

任何新制度在實施過程中都可能存在各種問題,，“預聘—長聘”制度同樣如此。

另外,，高校行政管理人員作為高校人力資源的重要組成部分,，是高校保障良好教學環(huán)境的重要力量，如何調動這部分人的工作積極性,，如何對他們的工作進行客觀,、科學的績效評價，已成為各高校尤為關注的一大問題,。

有些高校早些年就已出臺“行政人員聘期考核表”“行政工勤人員績效考核辦法”這類文件,，作為聘任或者解聘、晉升、獎勵或者處分的依據,。

“年度考核被確定為不合格等次的,，視具體情況，做出解聘或調整工作崗位處理”,，江西一所本科院校2022年發(fā)布的行政管理人員年度考核辦法（試行）中明確提出,。

“取消高校編制涉及面大，牽一發(fā)動全身,，是一項系統(tǒng)性改革,，要慎重實施，要有頂層設計,、系統(tǒng)謀劃,。”原教育部教育發(fā)展研究中心戰(zhàn)略發(fā)展研究部副主任,、中國教育科學研究院劉承波博士建議，取消高校編制必須建立在高校分類管理,，以及對人事進行分類管理的基礎上,，而不是一刀切。