縱觀我國(guó)勞務(wù)行業(yè)的發(fā)展,,雖歷經(jīng)坎坷,但也漸漸被許"/>
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發(fā)布時(shí)間: | 2023-11-21 03:00 |
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隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益成熟,,勞務(wù)派遣作為一種新的用工方式,逐漸發(fā)展起來(lái),??v觀我國(guó)勞務(wù)行業(yè)的發(fā)展,雖歷經(jīng)坎坷,,但也漸漸被許多企業(yè)認(rèn)同和接納?,F(xiàn)有的《勞動(dòng)合同法》及《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》對(duì)勞務(wù)用工模式的權(quán)利與義務(wù)做了更明確的規(guī)范,確定了其在構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞資關(guān)系中的重要性,,也預(yù)示市場(chǎng)的逐步完善性,。然而,相對(duì)于已經(jīng)有60年發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的歐美市場(chǎng),,中國(guó)的勞務(wù)市場(chǎng)依舊處于幼年期,,尚有很多需要規(guī)范的地方。以下讓上海共益人力資源有限公司小編從分析勞務(wù)用工的不規(guī)范現(xiàn)狀中,,一起探索未來(lái)勞務(wù)派遣的發(fā)展對(duì)策,。
1、立法規(guī)范不全方面,,勞務(wù)糾紛處理惹爭(zhēng)議,。
《勞動(dòng)合同法》雖然明確了勞務(wù)派遣崗位的范圍:臨時(shí)性、輔助性或者替代性,。但具體哪些崗位可認(rèn)定為臨時(shí)性,、輔助性或者替代性的工作崗位,《勞動(dòng)合同法》并沒有列舉,,因此給用工單位留下了可以利用的空間,。一般來(lái)說,操作工,、營(yíng)銷,、客戶服務(wù)、業(yè)務(wù)員,、維修工等流動(dòng)性大的崗位或項(xiàng)目性質(zhì)的短期崗位可使用勞務(wù)工派遣模式,。但實(shí)際操作中,部分企業(yè)為了降低用工成本,,把原有正式員工轉(zhuǎn)為派遣員工,,將勞務(wù)派遣作為常態(tài)的用工形式,即所謂的逆向勞動(dòng)派遣,,嚴(yán)重?fù)p害了勞動(dòng)者的利益,。
另外,《勞動(dòng)合同法》第58條規(guī)定:勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動(dòng)者訂立2年以上的固定期限勞動(dòng)合同……同時(shí)《勞動(dòng)合同法》第66條規(guī)定:勞務(wù)工派遣一般在臨時(shí)性,、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施,。而在派遣勞務(wù)實(shí)際運(yùn)作過程中,,用工單位使用臨時(shí)性工作崗位的用工期限往往比較短,若按《勞動(dòng)合同法》又需要與勞動(dòng)者簽訂2年以上的固定期限勞動(dòng)合同,。因此,,勞動(dòng)合同期限無(wú)法確定。遇到這種情況,,無(wú)論派遣單位,,還是用工單位都會(huì)感到進(jìn)退兩難,無(wú)所適從,。
加上現(xiàn)有《勞動(dòng)合同法》勞務(wù)派遣三方主體法律關(guān)系不明確,,相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)不清,一旦出現(xiàn)糾紛,、派遣單位和用工單位之間責(zé)任不明確,,相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)致使被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益受到損害。比如通過合同約定,,任意解除被派遣員工的勞動(dòng)合同而不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;任意確定社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù);發(fā)生因工或非因工傷亡事故,,一些小規(guī)模勞務(wù)公司采用關(guān)門方式而不承擔(dān)責(zé)任。
雖然《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第35條規(guī)定:“用工單位違反勞動(dòng)合同法和本條例有關(guān)勞務(wù)派遣的規(guī)定的,,由勞動(dòng)行政部門和其他相關(guān)主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,,以每位被派遣者1000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款;給被派遣者造成損害的,勞務(wù)公司和用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,?!钡莾H僅指明了連帶責(zé)任,沒有進(jìn)一步細(xì)致的說明,。而在實(shí)際當(dāng)中,,往往就三方各自的權(quán)利義務(wù)問題會(huì)發(fā)生很多的糾紛與爭(zhēng)議,勞務(wù)派遣單位與用人單位的相互推諉,,勞動(dòng)者的權(quán)利主張對(duì)象難以確定,。
2、同行企業(yè)缺乏自律,,違規(guī)操作現(xiàn)象缺乏監(jiān)管,,造成派遣勞務(wù)行業(yè)間的惡性競(jìng)爭(zhēng)。
《勞動(dòng)合同法》第57條規(guī)定:“勞動(dòng)派遣單位應(yīng)當(dāng)依照公司法的有關(guān)規(guī)定設(shè)立,,注冊(cè)資本不得少于200萬(wàn),。”然而在眾多的派遣單位中,,確切地說是在《勞動(dòng)合同法》出臺(tái)之前成立的派遣單位中,,存在著部分違規(guī)操作的現(xiàn)象。另外,在一些地區(qū),,有相當(dāng)一部分不具備勞務(wù)資質(zhì)的勞務(wù)中介(注冊(cè)資金10萬(wàn)),,也混雜在勞務(wù)派遣單位中,嚴(yán)重地侵害了勞動(dòng)者的權(quán)益,。盡管政府有關(guān)部門對(duì)此現(xiàn)象進(jìn)行了整頓和打擊。但是,,由于缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)管行政措施,,這種現(xiàn)象至今屢禁不絕。
用工單位在選擇勞務(wù)公司的時(shí)候,,在服務(wù)價(jià)位和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)這雙重問題上衡量決擇,。各派遣公司暗自競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致一些無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、無(wú)資質(zhì)的偽劣公司,,隨意降低產(chǎn)品價(jià)格,以不負(fù)責(zé)任的態(tài)度爭(zhēng)取訂單,。這種情況不僅給守法經(jīng)營(yíng)的派遣企業(yè)帶來(lái)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),,而且客觀上也導(dǎo)致了很多企業(yè)甚至是社會(huì)對(duì)勞務(wù)行業(yè)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),不利于派遣行業(yè)的持久和健康發(fā)展,。綜上分析,,我國(guó)的勞務(wù)工派遣尚處在發(fā)展初期階段,缺乏全方面的法律引導(dǎo)和正確監(jiān)管,,再加之一些不良勞務(wù)企業(yè)非法經(jīng)營(yíng)和一些用工企業(yè)濫用勞務(wù)工,,導(dǎo)致缺乏規(guī)范的市場(chǎng)混亂不堪,社會(huì)對(duì)勞務(wù)派遣的負(fù)面認(rèn)知加劇,。針對(duì)以上現(xiàn)象,,我們應(yīng)該集合各方力量以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的規(guī)范發(fā)展。隨著《勞動(dòng)合同法》,、《就業(yè)促進(jìn)法》,、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》等一系列法律法規(guī)的頒布與實(shí)施我國(guó)已初步形成維護(hù)勞務(wù)派遣工合法權(quán)益的法律體系,,從源頭上維護(hù)了勞動(dòng)者的權(quán)益,。在未來(lái)的日子里,各級(jí)部門應(yīng)該在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)完善立法規(guī)定,,明確細(xì)化三方權(quán)利義務(wù),,明確規(guī)定勞動(dòng)保障部門的監(jiān)管責(zé)任,對(duì)不符合要求,、違法經(jīng)營(yíng)的,,聯(lián)合相關(guān)部門依法取締。各級(jí)還應(yīng)對(duì)相應(yīng)法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳與教育豐富勞動(dòng)者的法律知識(shí),,提高勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)和手段,。
勞務(wù)派遣公司應(yīng)找準(zhǔn)定位,,練好內(nèi)功。通過擴(kuò)大派遣員工的數(shù)量,、提高勞動(dòng)者技能,、素質(zhì)來(lái)增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,以規(guī)模效益帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益,。加強(qiáng)行業(yè)自律,,共同抵制因利益誘惑而損害勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為,共同打造操作統(tǒng)一的勞務(wù)市場(chǎng),。
企業(yè)應(yīng)規(guī)范勞務(wù)用工的途徑,,更新用工觀念,對(duì)使用派遣用工所獲得的綜合效益和直接用工的綜合效益進(jìn)行全方面,、科學(xué)的分析,、對(duì)比以此決定是否采用勞務(wù)派遣這種用工形式。一旦確定使用,,應(yīng)全方面貫徹法律條款中同工同酬的規(guī)定,,與勞動(dòng)派遣企業(yè)共同做好派遣員工的管理工作,樹立良好的社會(huì)形象,,實(shí)現(xiàn)雙方和諧發(fā)展的目標(biāo),。